Решение Московского областного суда

МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 19 августа 2021 года Дело N 12-1253/2021

Судья Московского областного суда Суханова И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника - адвоката Ефимова Е.В., действующего в интересах ООО "ГарантКар", на постановление Мытищинского городского суда Московской области от 05 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Общество с ограниченной ответственностью "ГарантКар",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Мытищинского городского суда Московской области от 05 ноября 2020 года юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью "ГарантКар" (далее - "ГарантКар", Общество), юридический адрес: <данные изъяты> ОГРН <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>, КПП <данные изъяты>, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.

Не согласившись с постановлением городского суда, защитник Ефимов Е.В., действующий в интересах ООО "ГарантКар", его обжаловал, просил отменить, производство по делу прекратить, в связи с нарушением норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела в полном объеме, изучив доводы жалобы, заслушав защитника Ефимова Е.В., суд второй инстанции оснований для отмены или изменения постановления суда первой инстанции не усматривает.

Из материалов дела следует, что <данные изъяты> в 16 часов 00 минут на территории производственно-складских помещений по адресу: <данные изъяты>, ООО "ГарантКар", в нарушение ст. 13 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан на территории РФ" незаконно привлекло к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего гражданина Республики Таджикистан Кутфидини Далера, <данные изъяты> года рождения, не имеющего разрешения на работу иностранного гражданина либо патента, действующего в Российской Федерации на территории Московской области, тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.

Частью 4 ст.18.15 КоАП РФ установлена ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, если указанное нарушение совершено в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской и Ленинградской области.

Санкция статьи предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности; патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Согласно п.4 ст.13 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Как установлено материалами дела, вышеуказанный иностранный гражданин, не имеющий разрешения на работу (патента), был фактически допущен ООО "ГарантКар" к работе.

Фактические обстоятельства дела и вина юридического лица в совершении вмененного правонарушения подтверждается материалами дела, в том числе: рапортом врио начальника ОВМ МУ МВД России "Мытищинское"; протоколом осмотра территории места пребывания (проживания) иностранных граждан; фототаблицей; объяснениями иностранного гражданина К. Д.; заключением об установлении личности иностранного гражданина; копией вступившего в законную силу постановления Мытищинского городского суда Московской области от 08 июля 2020 года в отношении иностранного гражданина К. Д. по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ; копией договора аренды N 11/20/2; копией акта приема-передачи помещений; протоколом об административном правонарушении, а также иными доказательствами по делу.

Доказательства, свидетельствующие о виновности Общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и не противоречат действующему законодательству.

Административное наказание ООО "ГарантКар" назначено в соответствии с требованиями ст.ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ и находится в пределах санкции статьи.

Вопреки доводам жалобы, постановление по делу об административном правонарушении вынесено в пределах срока давности, предусмотренного ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, и истечение срока давности на дату рассмотрения жалобы в суде второй инстанции не влечет отмену обжалуемого постановления.

Постановление городского суда соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ, мотивировано.

Доводы жалобы о том, что протокол осмотра составлен с нарушением требований норм КоАП РФ, несостоятельны, поскольку осмотр территории по адресу: <данные изъяты> проведен уполномоченным должностным лицом, в присутствии понятых, сведения о которых отражены в протоколе осмотра, с применением средства фотофиксации, о котором сделана запись в протоколе осмотра. Оснований для признания протокола осмотра территории недопустимым доказательством не имеется.

Вопреки доводам жалобы, суд в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установил все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ и, оценив представленные доказательства в их совокупности, пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ООО "ГарантКар" состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.

Несогласие с произведенной оценкой обстоятельств дела, представленных по делу доказательств, произведенной судом в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ, не может служить основанием для отмены вынесенного по делу судебного акта, поскольку, не свидетельствует о том, что при рассмотрении дела были допущены существенные нарушения КоАП РФ и (или) предусмотренные им процессуальные требования.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления городского суда, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление Мытищинского городского суда Московской области от 05 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Общество с ограниченной ответственностью "ГарантКар" - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья И.Н. Суханова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка