Решение Калужского областного суда

КАЛУЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 27 апреля 2021 года Дело N 12-125/2021

Судья Калужского областного суда Сидоренков И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Карпова К.С. на постановление судьи Калужского районного суда Калужской области от 9 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Карпова Константина Сергеевича,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Калужского районного суда Калужской области от 9 марта 2021 года индивидуальный предприниматель Карпов К.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Карпов К.С. обратился в Калужский областной суд с жалобой, в которой просит постановление судьи Калужского районного суда Калужской области от 9 марта 2021 года изменить, назначив ему административное наказание в виде предупреждения.

Выслушав Карпова К.С., поддержавшего жалобу, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" предупреждение чрезвычайных ситуаций это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

В силу подпунктов "а", "г" и "д" пункта 10 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, могут быть приняты дополнительные меры по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций:

а) ограничиваться доступ людей и транспортных средств на территорию, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а также в зону чрезвычайной ситуации;

г) приостанавливаться деятельность организации, оказавшейся в зоне чрезвычайной ситуации, если существует угроза безопасности жизнедеятельности работников данной организации и иных граждан, находящихся на ее территории;

д) осуществлять меры, обусловленные развитием чрезвычайной ситуации, не ограничивающие прав и свобод человека и гражданина и направленные на защиту населения и территорий от чрезвычайной ситуации, создание необходимых условий для предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации и минимизации ее негативного воздействия.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии с Постановлением Правительства Калужской области от 17 марта 2020 года N 200 "О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы Калужской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (приведено в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) с 09.00 17 марта 2020 года по 24.00 31 января 2021 года введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы Калужской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с пунктом 19.3 Постановления Правительства Калужской области от 17 марта 2020 года N 200 "О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы Калужской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) с 1 декабря 2020 года по 15 января 2021 года организациям всех форм собственности, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории Калужской области, приостановить в ночное время с 00.00 до 06.00, а 1 января 2021 года с 02.00 до 06.00:

- оказание услуг общественного питания в ресторанах, кафе, столовых, буфетах, барах, кальянных, закусочных и объектах нестационарной торговли, за исключением обслуживания на вынос без посещения гражданами помещений таких организаций, доставки заказов;- проведение зрелищно-развлекательных мероприятий в ресторанах, барах, кафе, ночных клубах (на дискотеках), караоке, боулинг-клубах, кальянных. Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.Как следует из материалов дела, 20 декабря 2020 года в 1 час 31 минуту должностным лицом управления административно-технического контроля Калужской области в строении N по улице <адрес> был выявлен факт осуществления деятельности индивидуальным предпринимателем Карповым К.С. в помещении "Slaughter House", а именно оказание услуг общественного питания (распитие спиртных напитков) и проведение развлекательных мероприятий (концерт, дискотека), с нарушением пункта 19.3 Постановления Правительства Калужской области от 17 марта 2020 года N 200 "О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы Калужской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения).Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в частности: актом осмотра от 20 декабря 2020 года и фотографиями к нему; протоколом об административном правонарушении от 18 февраля 2021 года; выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении Карпова К.С., из которой следует, что видами его деятельности являются, в частности, деятельность ресторанов, предприятий общественного питания, деятельность в сфере исполнительского искусства; объяснениями Карпова К.С., данными в суде первой инстанции, из которых следует, что вину в совершении административного правонарушения он признал полностью. Всем имеющимся в материалах дела доказательствам судом первой инстанции дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Указанные выше доказательства в своей совокупности подтверждают факт совершения Карповым К.С. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ. Доказательства по делу об административном правонарушении получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, каких-либо нарушений при их получении допущено не было, в связи с чем отсутствуют основания для признания данных доказательств недопустимыми. Вопреки доводам жалобы, административное наказание назначено индивидуальному предпринимателю Карпову К.С. в соответствии с требованиями статьи 4.1 КоАП РФ, с учетом фактических обстоятельств дела, характера совершенного им административного правонарушения и его личности. Несмотря на наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства, суд второй инстанции, учитывая характер и общественную опасность совершенного административного правонарушения, не находит оснований для смягчения административного наказания, назначенного Карпову К.С. При рассмотрении дела нарушений КоАП РФ, влекущих отмену вынесенного постановления, допущено не было, дело было рассмотрено всесторонне, полно и объективно, выводы судьи надлежащим образом мотивированы в постановлении и основаны на имеющихся в материалах дела доказательствах. На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ, судья РЕШИЛ: Постановление судьи Калужского районного суда Калужской области от 9 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Карпова Константина Сергеевича оставить без изменения, жалобу Карпова К.С. - без удовлетворения.

Судья И.А. Сидоренков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка