Дата принятия: 17 декабря 2019г.
Номер документа: 12-125/2019
ВЕРХОВНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РЕШЕНИЕ
от 17 декабря 2019 года Дело N 12-125/2019
Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев в открытом судебном жалобу начальника отдела документационного обеспечения и работы с обращениями граждан Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике - Чувашии Харитоновой О.В. на постановление судьи Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 27 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ПАО КБ "Восточный экспресс банк",
установил:
постановлением судьи Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 27 сентября 2019 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ПАО КБ "Восточный экспресс банк" (далее - ПАО КБ "Восточный"), прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения.
Не согласившись с постановлением судьи, начальник отдела документационного обеспечения и работы с обращениями граждан УФССП России по Чувашской Республике Харитонова О.В. подала жалобу в Верховный Суд Чувашской Республики.
Изучив представленные материалы, проверив доводы жалобы, выслушав представителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике - Чувашии Степанову К.В., поддержавшую доводы жалобы, признав возможным рассмотрение жалобы в отсутствие представителя ПАО КБ "Восточный", а также ФИО1, извещенных надлежащим образом, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ административным правонарушением признается совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Административная ответственность по части 2 статьи 14.57 КоАП РФ наступает за действия, указанные в части первой данной статьи, совершенные юридическим лицом, включенным в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности.
Таким образом, вышеуказанными нормами четко определен круг лиц, которые являются субъектами административной ответственности по части 1 статьи 14.57 КоАП РФ - это кредитор либо лицо, действующее от имени кредитора и (или) в его интересах, и дополнительно оговорено, что к этим лицам не относятся кредитные организации.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 11 июня 2019 года начальником отдела документационного обеспечения и работы с обращениями граждан УФССП России по Чувашской Республике - Чувашии Харитоновой О.В. в отношении ПАО КБ "Восточный" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ, по тем основаниям, что 4 апреля 2019 года с абонентского номера N в 12 часов 36 минут, с абонентского номера N в 12 часов 44 минуты, с абонентского номера N в 21 час 11 минут, ПАО КБ "Восточный" с целью взыскания просроченной задолженности осуществляло телефонные звонки на абонентский номер ФИО1 с превышением их количества и требований, установленных частью 5 статьи 4 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях". Также 4 апреля 2019 года ПАО КБ "Восточный" были направлены сообщения на абонентский номер ФИО1 с абонентского номера N в 16 часов 2 минуты, с абонентского номера N в 16 часов 3 минуты.
Судьей районного суда правильно установлено, что ПАО КБ "Восточный" является кредитной организацией, действующей на основании лицензии на осуществление банковских операций от 24 октября 2014 года N, в силу прямого указания закона не является субъектом административного правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ, в связи чем было вынесено законное и обоснованное постановление о прекращении производства по делу за отсутствием в действиях ПАО КБ "Восточный" состава административного правонарушения.
Доводы жалобы заявителя о том, что ПАО КБ "Восточный" при взаимодействии с должником обязан соблюдать требования Федерального закона от 3 июля 2016 года N 230-ФЗ не ставит под сомнение правильность выводов суда о том, что ПАО КБ "Восточный" как кредитная организация не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 КоАП.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления, не имеется.
Руководствуясь статьей 30.КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 27 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ПАО КБ "Восточный экспресс банк" оставить без изменения, жалобу начальника отдела документационного обеспечения и работы с обращениями граждан УФССП России по Чувашской Республике Харитоновой О.В. - без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Чувашской Республики А.В. Голубев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
