Решение от 26 мая 2014 года №12-124/2014

№ 12-124/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
    город Ачинск Красноярского края,
 
улица Назарова, 28 «Б» 26 мая 2014 года
 
    Ачинский городской суд Красноярского края в составе:
 
    председательствующего судьи Антипова В.В.,
 
    с участием
 
    лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Оганнисян С.С.,
 
    заместителя начальника отдела УФМС России по Красноярскому краю в городе Ачинске и Ачинском районе Барановского А.В., действующего на основании доверенности № 116/2012 от 3 сентября 2012 года,
 
    при секретаре Дружининой Н.Р.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Оганнисян С.С. на постановление начальника отдела Управления Федеральной миграционной службы России по Красноярскому краю в городе Ачинске и Ачинском районе от 14.04.2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением начальника отдела Управления Федеральной миграционной службы России по Красноярскому краю в городе Ачинске и Ачинском районе от 14.04.2014 года гражданка Республики Армения Оганнисян С.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей за то, что 14.04.2014 года в 15 час. 05 мин. в ОУФМС России по Красноярскому краю выявлено административное правонарушение, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию гражданином Республики Армения Оганнисян С.С., а именно: при пересечении государственной границы РФ через КПП «Красноярск» 08.03.2014 года нарушила правила заполнения бланка миграционной карты, не указала цель въезда в РФ.
 
    Оганнисян С.С., не согласившись с указанным постановлением, обжаловала его в суд, мотивируя жалобу тем, что при заполнении миграционной карты ей никто не объяснил, что необходимо указать цель въезда в РФ, в связи с чем считает, что не нарушила режим пребывания иностранного гражданина в РФ.
 
    В судебном заседании Оганнисян С.С. поддержала жалобу по указанным в ней основаниям, просила суд постановление УФМС отменить. Дополнительно суду пояснила, что в связи с тем, что при пересечении государственной границы РФ в её миграционную карту был проставлен штемпель, полагает, что карта ею была заполнена правильно. Кроме того, при постановке на учет в ОУФМС к ней не было никаких претензий, в том числе и по заполнению миграционной карты.
 
    Представитель отдела Управления Федеральной миграционной службы России по Красноярскому краю в городе Ачинске и Ачинском районе – заместитель начальника отдела Барановский А.В., возражал против удовлетворения жалобы. Пояснил суду, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 413 от 16 апреля 2004 года, цель въезда в РФ должна быть указана в миграционной карте при её заполнении иностранным гражданином. Цель въезда непосредственно связана с исчислением сроков пребывания иностранных граждан в РФ, в связи с чем, не заполнение соответствующего раздела в миграционной карте является существенным нарушением порядка въезда в РФ. Так как должностным лицом ОУФМС было выявлено это нарушение, Оганнисян С.С. была привлечена к административной ответственности.
 
    Изучив доводы жалобы, выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.
 
    В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
 
    В соответствии со ст. 25.9 ФЗ № 114 «О порядке выезда из Российской Федерации и порядке въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации. Форма миграционной карты, порядок ее использования и порядок финансирования мероприятий по обеспечению миграционными картами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
 
    Согласно п. 4 Правил использования миграционной карты (Постановление Правительства от 16.08.2004 года № 413) иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию обязан получить и заполнить бланк миграционной карты по форме согласно приложению.
 
    Судом установлено, что 14.04.2014 года в 15 час. 05 мин. в ОУФМС России по Красноярскому краю выявлено административное правонарушение, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию гражданкой Республики Армения Оганнисян С.С., а именно: при пересечении государственной границы РФ через КПП «Красноярск» 08.03.2014 года нарушила правила заполнения бланка миграционной карты - не указала цель въезда в РФ. Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 14.04.2014 года, в котором Оганнисян С.С. собственноручно указала «я была с ребенком и не смогла подчеркнуть цель въезда в миграционной карте. Вину признаю» (л.д.13), рапортом старшего инспектора ОУФМС России по Красноярскому краю (л.д.16), копией миграционной карты (л.д.17).
 
    При таких данных, суд считает, что вина Оганнисян С.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в судебном заседании установлена. Постановление начальника отдела Управления Федеральной миграционной службы России по Красноярскому краю в городе Ачинске и Ачинском районе от 14.04.2014 года законно и обоснованно.
 
    Имеющие значение обстоятельства установлены должностным лицом ОУФМС России в полном объеме, действиям лица, в отношении которого ведется производство по делу, дана надлежащая оценка, и они правильно квалифицированы по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ.
 
    Нарушений норм административного права, ставящих под сомнение законность вынесенного должностным лицом ОУФМС России по Красноярскому краю постановления, в ходе проверки материалов дела, не установлено.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление начальника отдела Управления Федеральной миграционной службы России по Красноярскому краю в городе Ачинске и Ачинском районе от 14.04.2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ в отношении гражданки Республики Армения Оганнисян С.С. оставить без изменения, а жалобу Оганнисян С.С. – без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано через Ачинский городской суд в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.
 
Судья В.В. Антипов