Дата принятия: 10 апреля 2014г.
Номер документа: 12-124/2014
Дело № 12- 124/2014
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
10 апреля 2014 года Центральный районный суд города
Комсомольска-на-Амуре
пр. Ленина 1,г.Комсомольск-на-Амуре,
Хабаровский край, 681027
Судья Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Устьянцева-Мишнева О.О., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Семеновой Э. А., дд.мм.гг года рождения, уроженки /адрес/, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: /адрес/, по протесту прокурора г.Комсомольска-на-Амуре на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Центрального округа администрации города Комсомольска-на-Амуре от 21.01.2014 года по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно постановлению Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Центрального округа администрации города Комсомольска-на-Амуре от 21.01.2014 года по делу об административном правонарушении, Семеновой Э.А. назначено административное наказание в виде штрафа в размере руб. за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Данным постановлением Семенова Э.А. признана виновной в том, что 05.01.2014 года в 16-00 ч. находилась в ОП-2 по адресу: пр.Октябрьский, 35 в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, имела неопрятный внешний вид, изо рта пахло алкоголем.
Полагая незаконным привлечение Семеновой Э.А. к административной ответственности, прокурор г.Комсомольска-на-Амуре обратился в суд с жалобой об отмене указанного постановления, указав, что с объективной стороны данное правонарушение заключается в появлении в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. То есть, если поведение лица в состоянии опьянения явно нарушает общепризнанные нормы (непристойные высказывания или жесты, грубые выкрики, назойливое приставание к гражданам и т.п.); нарушитель находится в общественном месте в неприличном виде (грязная, мокрая, расстегнутая одежда, неопрятный внешний вид, вызывающий брезгливость и отвращение); из-за опьянения лицо полностью или в значительной степени утратило способность ориентироваться (бесцельно стоит или бесцельно передвигается с места на место, нарушена координация движений и т.п.; полная беспомощность пьяного (бесчувственное состояние). Вместе с тем, в протоколе медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения от 05.01.2014 № 68/14 по заключению специалиста установлен факт употребления алкоголя, при этом признаки опьянения не выявлены. Просит суд отменить постановление Комиссии от 21.01.2014 года по делу об административном правонарушении в отношении Семеновой Э.А., в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено указанное постановление, а производство по делу прекратить.
В ходе рассмотрения дела ст.помощник прокурора г.Комсомольска-на-Амуре Иващенко Н.А. полностью подтвердила доводы, изложенные в протесте, просила отменить обжалуемое постановление, а производство по делу прекратить.
Семенова Э.А., Семенова А.В. на рассмотрение дела не явились, о дате, времени и месте уведомлены в установленном законом порядке. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Выслушав помощника прокурора г.Комсомольска-на-Амуре, изучив материалы дела, судья приходит к следующему выводу:
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В силу ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В силу ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Из протокола /номер/ об административном правонарушении от 16-00 ч. 05.01.2014 года, следует, что вменяемое правонарушение выразилось в следующем: в ночь с 04.01.2014 на 05.01.2014 года Семенова Э.А. распивала пиво, находясь по адресу: /адрес/. Подросток был освидетельствован в КГБУЗ «Наркологический диспансер г.Комсомольска-на-Амуре», результат освидетельствования – 0,21 0/00 содержание алкоголя в организме несовершеннолетней на 16-50 ч. 05.01.2014 года. 05.01.2014 года несовершеннолетняя обратилась в ОП-2 по факту /по факту/. На момент обращения находилась в состоянии алкогольного опьянения, имела неопрятный вид, изо рта пахло алкоголем.
Согласно письменным объяснениям Семеновой Э.А. от 05.01.2014 года в ночь с 04.01.2014 на 05.01.2014 года она выпила 4 или 5 стаканов пива емкостью 0,5 литра.
Согласно письменным объяснениям Семеновой А.В. от дд.мм.гг года, ей известно, что ее дочь иногда употребляет пиво.
Как следует из протокола медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения /номер/ от дд.мм.гг года, в ходе проведения освидетельствования Семеновой Э.А. в 16-50 ч. отмечено: результат освидетельствования – 0,21 0/00 содержание алкоголя в организме несовершеннолетней; поведение без особенностей; сознание ясное, ориентация в месте, времени, ситуации сохранена; речевая способность сохранена; кожные покровы и видимые слизистые обычные; дыхание обычное; двигательная сфера без особенностей; мимика обычная; походка уверенная; не имеется признаков нервно-психических заболеваний, дрожания век, языка, пальцев рук.
В соответствии со ст. 20.21 КоАП РФ, появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Объективная сторона данного правонарушения состоит в том, что виновный появляется в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство (например, если виновный не может стоять на ногах, идет по улице сильно пошатываясь, в неприглядном виде, спит в парке, неряшливо одет либо одежда сильно испачкана (что не осознается виновным), пристает к окружающим и т.п.; оскорбляющем общественную нравственность (т.е. общепринятые представления о допустимом поведении в общественных местах, о требованиях к одежде на улице и т.п.).
В соответствии с п. 4 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях все неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушению выяснению подлежит виновность лица в отношении административного правонарушения.
Из материалов дела не представляется возможным сделать вывод о доказанности обстоятельств совершения Семеновой Э.А. административного правонарушения, ввиду установления факта употребления алкоголя, при отсутствии признаков опьянения, что подтверждается протоколом медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения /номер/ от 05.01.2014 года КГБУЗ «Наркологический диспансер г.Комсомольска-на-Амуре».
При таких обстоятельствах, постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Центрального округа администрации города Комсомольска-на-Амуре от 21.01.2014 года подлежит отмене, а производство по делу – прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,
Р Е Ш И Л :
Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Центрального округа администрации города Комсомольска-на-Амуре от 21.01.2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Семеновой Э. А., - отменить.
Производство по делу прекратить на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья Устьянцева-Мишнева О.О
