Решение от 08 августа 2013 года №12-124/2013

Дело №12-124/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    08 августа 2013 года                                                                  г.Димитровград
 
                 Судья Димитровградского городского суда Ульяновской области Чапайкина Е.П.,
 
    рассмотрев в судебном заседании в зале суда №14, расположенном по адресу: Ульяновская область, г.Димитровград, пр.Автостроителей, 51а, жалобу Халиуллина А.Р. на постановление мирового судьи судебного участка № 5 г.Димитровграда Ульяновской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 г.Димитровграда Ульяновской области, от 04 июля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении Халиуллина А.Р., * года рождения, *, работающего директором *, проживающего по адресу: Ульяновская область, г.Димитровград, ул.*, зарегистрированного по адресу: Ульяновская область, Мелекесский район, *,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 г.Димитровграда Ульяновской области исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 г.Димитровграда Ульяновской области, от 04 июля 2013 года Халиуллин А.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде дисквалификации сроком на один год.
 
    В жалобе Халиуллиным А.Р. поставлен вопрос об отмене вынесенного по делу постановления. В качестве основания Халиуллин А.Р. указал на то, что допущенные задержки выплаты заработной платы связаны не с нежеланием в Фоме умысла или в форме неосторожной небрежности, а вызваны тяжелым финансовым состоянием предприятия.
 
    Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, оснований для отмены или изменения состоявшегося по делу судебного постановления не нахожу.
 
    Из материалов дела следует, что постановлением от 14.02.2013 года N 4-181-13-ППР\9\2, составленным государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Ульяновской области, директор ООО "*" Халиуллин А.Р. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере * рублей в связи с тем, что он допустил задержку выплаты заработной платы работникам ООО «*» в ноябре и декабре 2012 года. Данное постановление не обжаловалось и вступило в законную силу (л.д. 26-29).
 
    Прокуратурой г.Димитровграда Ульяновской области в ходе проверки заявления работников ООО "*" в июне 2013 года вновь выявлены нарушения ст. ст. 22, 136 Трудового кодекса РФ директором ООО "*" Хайруллиным А.Р., выразившиеся в нарушении сроков выплаты работникам заработной платы. В частности, в ООО «*» сроки (дни) выплаты заработной платы установлены п.10.4 Правил внутреннего трудового распорядка, согласно которому, заработная плата выплачивается дважды: аванс – 15 числа следующего месяца, основная заработная плата – 30 числа месяца, следующего за расчетным.
 
    Проверкой выявлено, что в нарушение требований ст.136 ТК РФ и Правил внутреннего трудового распорядка заработная плата работникам ООО «*» за март 2013 года 30.04.2013 года, аванс за апрель 2013 года в полном объеме 15.05.2013 года, заработная плата за апрель 2013 года в полном объеме 30.05.2013 года, аванс за май 2013 года в полном объеме 14.06.2013 года (15.06.2013 года – выходной день) не были выплачены.
 
    24.06.2013 года заместителем прокурора г.Димитровграда Ульяновской области М* в отношении директора ООО «*» Халиуллина А.Р.вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ (л.д.4).
 
    В силу статей 21 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы, а работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с данным Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.
 
    В качестве субъекта административной ответственности ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ предусматривает должностных лиц, ранее подвергнутых административному наказанию за аналогичное административное правонарушение.
 
    Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ, лица, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, а также совершившие административные правонарушения, предусмотренные статьями 13.25, 14.24, 15.17 - 15.22, 15.23.1, 15.24.1, 15.29 - 15.31, частью 9 статьи 19.5, статьей 19.7.3 настоящего Кодекса, члены советов директоров (наблюдательных советов), коллегиальных исполнительных органов (правлений, дирекций), счетных комиссий, ревизионных комиссий (ревизоры), ликвидационных комиссий юридических лиц и руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, несут административную ответственность как должностные лица.
 
    В соответствии со ст. 142 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
 
    Следовательно, на должностное лицо, выполняющее функции руководителя хозяйствующего субъекта, распространяются требования о соблюдении трудового законодательства.
 
    Согласно приказу от * г. Халиуллин А.Р. переведен на должность директора ООО «*» (л.д. 6).
 
    В связи с тем, что 14.02.2013 года Халиуллин А.Р., являясь директором ООО «*», привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ за аналогичное правонарушение, он является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ.
 
    Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении; справкой о задолженности по заработной плате (л.д.17); постановлением от 14.02.2013 года N 4-181-13-ППР\9\2, составленным государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Ульяновской области о привлечении Хайруллина А.Р. по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, в связи с чем вывод мирового судьи о наличии в действиях Хайруллина А.Р. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ, является правильным.
 
    Указанные доказательства были оценены мировым судьей в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.
 
    Доводы Хайруллина А.Р. о том, что невыплата заработной платы была вызвана финансовым затруднениями предприятия, не могут быть признаны в качестве основания для освобождения от административной ответственности, поскольку финансовое положение хозяйствующего субъекта не освобождает его директора от соблюдения норм трудового законодательства российской Федерации.
 
    Иных доводов, способных повлечь отмену или изменение судебного постановления, в настоящей жалобе не приведено, и оснований для отмены постановления мирового судьи при рассмотрении жалобы и проверки законности обжалуемого судебного постановления не установлено.
 
    Постановление мирового судьи соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.
 
    Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены. Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ. Оснований для снижения наказания не имеется, назначено оно в минимальном размере.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8 КоАП РФ, судья
 
Р Е Ш И Л:
 
    Постановление мирового судьи судебного участка № 5 г.Димитровграда Ульяновской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 г.Димитровграда Ульяновской области, от 04 июля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении Халиуллина А.Р. оставить без изменения, жалобу Халиуллина А.Р. - без удовлетворения.
 
    Судья Е.П. Чапайкина
 
    Решение вступило в законную силу 08.08.2013.