Дата принятия: 26 апреля 2021г.
Номер документа: 12-123/2021
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
РЕШЕНИЕ
от 26 апреля 2021 года Дело N 12-123/2021
Верховный Суд Республики Бурятия в составе судьи Булгытовой С.В.
при секретаре Петровой Е.М.
рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Имыгинова Р.А.,
УСТАНОВИЛ:
1. Постановлением Советского районного суда г. Улан-Удэ от 5 февраля 2021 года Имыгинов Р.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ, и подвергнут обязательным работам на срок 20 часов.
Имыгинов обжаловал постановление в вышестоящий суд, при этом подал ходатайство о восстановлении срока подачи жалобы.
В заседании вышестоящего суда Имыгинов и его защитник Кравченко Д.А. поддержали доводы жалобы и ходатайство, представитель Управления МВД России по г. Улан-Удэ Бураев П.Н. возражал против удовлетворения жалобы.
Согласно статье 30.3 КоАП РФ:
жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (часть 1);
в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2).
Из дела видно, что копия постановления суда получена Имыгиновым 5 февраля 2021года.
В ходатайстве о восстановлении срока подачи жалобы Имыгинов указал, что направил жалобу через организацию почтовой связи 12 февраля 2021 года. 15 марта 2021 года Имыгинов узнал, что судом получено почтовое отправление, но в конверте не было жалобы.
17 марта 2021 года Имыгинов повторно подал жалобу.
Факт отправления Имыгиновым письма в Советский районный суд г. Улан-Удэ 12 февраля 2021 года подтвержден документально, поэтому отсутствие в письме жалобы следует признать непреднамеренной ошибкой.
При таких обстоятельствах вышестоящий суд считает возможным восстановить срок подачи жалобы и рассмотреть дело по существу.
2. Рассмотрев дело, вышестоящий суд находит, что постановление подлежит отмене с прекращением производства по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Согласно части 5 статьи 20.2 КоАП РФ нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 данной статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов.
В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Федеральный закон N 54-ФЗ) участниками публичного мероприятия признаются граждане, члены политических партий, члены и участники других общественных объединений и религиозных объединений, добровольно участвующие в нем.
Пункт 1 части 3 данной статьи предусматривает, что во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации).
В пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2018 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел и дел об административных правонарушениях, связанных с применением законодательства о публичных мероприятиях" разъяснено, что под несанкционированным публичным мероприятием следует понимать публичное мероприятие, в проведении которого органом публичной власти отказано в установленных частью 3 статьи 12 Закона о публичных мероприятиях случаях, уведомление о проведении которого не было подано по правилам статьи 7 Закона о публичных мероприятиях, в отношении которого по мотивированному предложению органа публичной власти в определенном названным законом порядке не было согласовано изменение места и (или) времени его проведения либо не устранено указанное в предложении публичного органа несоответствие обозначенных в уведомлении целей, форм и иных условий проведения публичного мероприятия требованиям Закона о публичных мероприятиях.
Из постановления районного суда следует, что 31 января 2021 года Имыгинов в период времени с 12 часов до 12 часов 49 минут принял участие в несанкционированном публичном мероприятии смешанной формы на площади Революции в г. Улан-Удэ. Требования сотрудников полиции прекратить участие в данном публичном мероприятии Имыгинов не выполнил.
В обоснование своих выводов районный суд сослался на материалы дела и исследованные видеозаписи.
Однако материалы дела не доказывают обстоятельства, на которые сослался районный суд.
На видеозаписях, где множество людей идет по пл. Революции, а затем переходит по пешеходному переходу с пл. Революции на ул. Ленина (Арбат), идентифицировать Имыгинова невозможно.
На видеозаписи, сделанной на ул. Ленина (Арбат), Имыгинов попадает в кадр, после чего камера снимает других лиц, идущих по улице. Затем камера разворачивается и видно, как Имыгинова ведут под руки несколько мужчин в гражданской одежде.
Таким образом, из видеозаписей нельзя с достоверностью сделать вывод об участии Имыгинова в несанкционированном публичном мероприятии и его отказе выполнить требование сотрудников полиции прекратить участие в данном мероприятии.
Иные доказательства, имеющиеся в деле, носят процессуальный характер и сами по себе не подтверждают обстоятельства, указанные в постановлении районного суда.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, вышестоящий суд
РЕШИЛ:
Восстановить Имыгинову Р.А. срок обжалования постановления Советского районного суда г. Улан-Удэ от 5 февраля 2021 года.
Постановление Советского районного суда г. Улан-Удэ от 5 апреля 2021 года в отношении Имыгинова Р.А. отменить, прекратить производство по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Судья С.В. Булгытова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
