Решение от 19 июня 2014 года №12-123/14

Дело № 12-123/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
по жалобе на постановление
 
по делу об административном правонарушении
 
19 июня 2014 года г.Солнечногорск
 
    Судья Солнечногорского городского суда Московской области Орлов А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Пучковой Г.М. на постановление по делу об административном правонарушении,-
 
УСТАНОВИЛ:
 
    22 февраля 2013 года государственным инспектором по охране природы по ЦФО - должностное лицо Департамента Росприроднадзора по ЦФО рассмотрено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ и Пучковой Г.М. постановлением назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3.500 рублей.
 
    Пучкова Г.М. обратилась в суд с жалобой на данное постановление.
 
    Из обжалуемого постановления следует, что Пучкова Г.М., являясь собственником земельного участка вблизи д.Елино Солнечногорского района с кадастровым номером 50:09:0060607:122 площадью 2500 кв.м., осуществила в границах земельного участка складирование размываемого грунта. При этом, земельный участок расположен в водоохраной зоне (100 м.) и прибрежной защитной полосе (50 м) реки Сходня, являющейся притоком реки Москвы, протяженностью 47 км.
 
    В обоснование своей жалобы Пучкова Г.М. указала, что не является собственником земельного участка, проведение земляных работ не осуществляла.
 
    Проверив материалы дела суд пришел к следующему.
 
    Частью 1 ст. 8.42 КоАП РФ предусмотрено, что использование прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохранной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч пятисот рублей.
 
    Объективную сторону указанного административного правонарушения образует использование прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохранной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности.
 
    Из материалов дела следует, что в ходе проверки, проведенной 16 ноября 2012 года по заявлению жителей сельского поселения Луневское о нарушениях природоохранного законодательства при проведении земельных работ на земельных участках вблизи реки Сходня, Департаментом Росприроднадзора по ЦФО установлено, что в процессе проведения земельных работ на земельном участке вблизи д.Елино Солнечногорского района с кадастровым номером 50:09:0060607:122 площадью 2500 кв.м., осуществлено складирование размываемого грунта в границах водоохраной зоны и прибрежной защитной полосы водного объекта р.Сходня.
 
    В то же время, доказательств тому, что именно Пучковой Г.М. совершены действия, связанные со складированием размываемых грунтов на земельном участке, не имеется. Согласно имеющейся в материалах дела выписке из ЕГРП, с 16 июня 2012 года собственником земельного с кадастровым номером 50:09:0060607:122 является не Пучкова Г.М., а иное лицо. Ни протокол по делу об административном правонарушении, ни иные материалы не содержат сведений о совершении именно Пучковой Г.М. или по ее поручению действий, образующих объективную сторону вмененного ей состава административного правонарушения.
 
    При таких обстоятельствах, оспариваемое постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ в отношении Пучковой Г.М. подлежит прекращению, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено оспариваемое постановление.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,-
 
РЕШИЛ:
 
    Жалобу Пучковой Г.М., удовлетворить.
 
    Постановление государственного инспектора по охране природы по ЦФО - должностного лица Департамента Росприроднадзора по ЦФО от 22 февраля 2013 года по делу об административном правонарушении в отношении Пучковой Г.М. – отменить, производство по делу- прекратить.
 
    Судья А.Г. Орлов