Решение от 12 декабря 2013 года №12-123/13

Дата принятия: 12 декабря 2013г.
Номер документа: 12-123/13
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Решения

12-123/13
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    12 декабря 2013 г. Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего: судьи Щербаковой Я.А.,
 
    при секретаре Елфимовой О.Е.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу
 
    Петушинского А.В. <данные изъяты>, на постановление по делу об административном правонарушении,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Постановлением №... от ДД.ММ.ГГГГ Петушинский А.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях подвергнут наказанию в виде штрафа в сумме 1500 рублей.
 
    Петушинский А.В. обратился с жалобой в Железногорский городской суд на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ г., считая его незаконным и подлежащим отмене, а производство по делу подлежащим прекращению. Заявитель указал в жалобе о том, что постановление вынесено незаконно, поскольку, пешеходов на проезжей части он не видел, помех для их движения не создал, нарушений требований п. 1.2 ПДД допущено им не было. Заявитель полагает, что вина его в совершении правонарушения не доказана, имело место нарушение процессуальных норм при составлении протокола об административном правонарушении, поскольку первоначально сотрудник ГИБДД начал составлять постановление, а когда заявитель возразил против нарушения, инспектор начал составлять протокол. Сотрудником ГИБДД нарушен порядок рассмотрения протокола, поскольку постановление вынесено немедленно лицом составившим протокол. В постановлении указано, что правонарушение совершено в районе дома №... по <адрес>, тогда как пешеходный переход расположен в районе дома №....
 
    В судебном заседании Петушинский А.В. поддержал доводы жалобы в полном объеме.
 
    Выслушав заявителя, исследовав материалы по делу об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что постановление по делу об административном правонарушении является законным и обоснованным и отмене не подлежит по следующим основаниям.
 
    В силу п. 1.3. ПДД РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1090 от 23.10.1993 г., участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил дорожного движения.
 
    В соответствии со ст.12.18 КоАП РФ невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движения - влечет наложение административного штрафа в размере полутора тысяч рублей.
 
    В соответствии с п. 14.1 ПДД водитель транспортного средства обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим проезжую часть, по нерегулируемому пешеходному переходу.
 
    В соответствии с п.1.2 ПДД уступить дорогу (не создавать помех)" - требование, означающее, что участник дорожного движения не должен начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить других участников движения, имеющих по отношению к нему преимущество, изменить направление движения или скорость, «преимущество (приоритет)» - право на первоочередное движение в намеченном направлении по отношению к другим участникам движения.
 
    Указанные требования закона, закрепляют преимущество пешехода по пересечению проезжей части по нерегулируемому пешеходному переходу.
 
    Из протокола об административном правонарушении №... от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Петушинский А.В. в нарушение п. 14.1 ПДД, управляя автомобилем в 16 часов 45 минут в районе дома №... по <адрес> не уступил дорогу пешеходу, переходящему проезжую часть по нерегулируемому пешеходному переходу.
 
    В соответствии со ст. 2.1.КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    В соответствии со ст. 2.2. КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.
 
    В соответствии со ст. 26.2.КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Часть 2 этой же статьи предусматривает, что эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
 
    В соответствии со ст. 1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. В соответствии с примечанием к указанной статье, положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
 
    Из представленного заявителем и исследованного в ходе судебного заседания видеоматериала, следует, что управляя автомобилем Петушинский А.В. в нарушение ПДД, продолжил движение по нерегулируемому пешеходному переходу в момент нахождения и движения по пешеходному переходу пешеходов. Условия видимости, дорожные, погодные условия не могли повлиять на действия водителя. Разметка проезжей части в нормальном состоянии.
 
    При указанных основаниях, суд полагает, что вина Петушинского А.В. в совершении административного правонарушения доказана.
 
    Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.
 
    Вынесение постановления и составление протокола по делу об административном правонарушении одним и тем же должностным лицом не противоречит положениям ч. 2 ст. 23.1 и ч. 1 ст. 28.3 КоАП РФ.
 
    В силу пункта 6 части 4 статьи 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента вынесения постановления по делу об административном правонарушении в случае, предусмотренном частью 1 статьи 28.6 КоАП РФ.
 
    Согласно части 1 статьи 28.6 КоАП РФ, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 КоАП РФ. Составления протокола об административном правонарушении в данном случае не требует и часть 1 статьи 28.2 КоАП РФ.
 
    Таким образом, по общему правилу, при назначении административного наказания в виде либо предупреждения, либо административного штрафа на месте совершения административного правонарушения выносится только постановление по делу об административном правонарушении о назначении одного из названных видов административного наказания в отсутствие протокола об административном правонарушении.
 
    Из данного правила федеральным законодателем в части 2 статьи 28.6 КоАП РФ сделано исключение: протокол об административном правонарушении составляется, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание.
 
    Довод заявителей о том, что оформление протокола об административном правонарушении после составления постановления, влечет его незаконность, нельзя признать состоятельным, поскольку исходя из положений КоАП РФ составление протокола об административном правонарушении в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, направлено на формирование согласно статье 26.2 КоАП РФ доказательственной базы, необходимой для всестороннего, полного и объективного рассмотрения жалобы, протеста. Приобщение протокола к соответствующему постановлению не влечет нарушения прав граждан, напротив, позволяет при рассмотрении поданной на постановление жалобы исследовать все доказательства по делу.
 
    В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
 
    Из постановления по делу об административном правонарушении следует, что ПетушинскомуА.В. назначено наказание в пределах санкции.
 
    Доводы заявителя о том, что правонарушение им в районе дома №... по <адрес> не могло быть совершено по причине отсутствия там нерегулируемого пешеходного перехода, судом принимаются лишь в части уточнения обстоятельств совершения административного правонарушения, в целом верно установленных должностным лицом
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 26.11, 30.6-30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Петушинского А.В. оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня вынесения через Железногорский городской суд.
 
    Судья Я.А. Щербакова
 
    ...
 

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать