Дата принятия: 24 мая 2021г.
Номер документа: 12-1225/2021
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 мая 2021 года Дело N 12-1225/2021
Судья Краснодарского краевого суда Талинский О.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе представителя по доверенности ООО "<...>" <ФИО>3, на постановление судьи Северского районного суда Краснодарского края от <Дата ...>,
установил:
обжалуемым постановлением от <Дата ...> судьи Северского районного суда Краснодарского края ООО "<...>" (далее ООО "ЦУП ЖКХ") признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере - 200 000 рублей.
В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, представителя по доверенности ООО "<...> <ФИО>3, просит отменить постановление судьи районного суда, производство по делу прекратить, считая что при вынесении постановления не приняты во внимание все обстоятельства дела.
Проверив материалы дела, выслушав мнение представителя по доверенности ООО "<...>" <ФИО>3 и представителя СКУ ФС по экологическому, техническому и атомному надзору <ФИО>4, полагавших постановление подлежащим отмене, обсудив доводы жалобы, судья краевого суда приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно п.14 "Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и введению государственного реестра опасных производственных объектов", утв. Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от <Дата ...> , для регистрации объекта в государственном реестре эксплуатирующая организация не позднее 10 рабочих дней со дня начала эксплуатации опасного производственного объекта представляет в регистрирующий орган на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, документы, необходимые для формирования и введения государственного реестра согласно установленного перечня.
Как установлено судьей первой инстанции, в соответствии с действующими концессиолнными соглашениями от <Дата ...> опасные производственные объекты - котельная "<...> <...> по <Адрес...>, котельная "<...>" в пгт.<...>, по <Адрес...>, котельная <...>" в <...> по <Адрес...>, котельная "<...> <...> по <Адрес...>, котельная "Центральная" в пгт.Черноморском, по <Адрес...>, котельная "<...> в пгт.Черноморском по ул.гоголя, котельная 34 квартала в <...> по <Адрес...>, котельная <...> <Адрес...>, котельная в <Адрес...>, котельная в <Адрес...>, котельная "<...>" в <Адрес...>, котельная в <Адрес...> находятся во владении <...>".
ООО "<...>" не были представлены в регистрирующий орган в установленном порядке на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, сведения, характеризующие опасные производственные объекты, для их регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов. Указанное бездействие является нарушением п.14 NТребований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов" утвержденных Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от <Дата ...> и части 1 статьи 9 Федерального закона от <Дата ...> N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".
Ответственность за данное административное правонарушение, предусмотрена частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Судьей районного суда установлено, что данные объекты согласно концессионным соглашениям находятся во владении ООО "<...>", что подтверждается письмами от <Дата ...>, <Дата ...>, <Дата ...>.
Доказательств о передаче в пользование (аренду) специализированной организации этих опасных производственных объектов, а также их отчуждение в материалы дела ни суду первой инстанции, ни суду вышестоящей инстанции не представлены.
Таким образом, вина юридического лица ООО "<...>" в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается материалами административного дела.
Правильно установив фактические обстоятельства дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности для разрешения дела по существу, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях юридического лица - администрация муниципального образования <Адрес...> Краснодарского края состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Действия лица, привлекаемого к административной ответственности, правильно квалифицированы по части 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание назначено в минимальном размере в пределах санкции статьи.
Учитывая изложенное, судья районного суда обоснованно признал ООО "<...>" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доказательства, положенные судьей районного суда в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.
Довод жалобы о том, что производство по делу об административном правонарушении в отношении администрации муниципального образования <Адрес...> Краснодарского края подлежит прекращению, является необоснованным, так как обстоятельства, исключающие производство по данному делу, указанные в статье 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствуют.
Другие доводы жалобы не опровергают наличие в действиях администрации муниципального образования <Адрес...> Краснодарского края объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу постановления.
При рассмотрении дела не установлено нарушений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену или изменение постановления судьи районного суда.
Учитывая изложенное,обжалуемое постановление является законным и обоснованным, не подлежащим изменению, отмене.
Руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда,
решил:
постановление судьи Северского районного суда Краснодарского края от 02 марта 2021 года оставить без изменения, жалобу представителя по доверенности ООО "<...>" <ФИО>3, - без удовлетворения.
Судья О.Л. Талинский
Судья Полозков Е.И. Дело N 12-1225/21
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
24 мая 2021 года г. Краснодар
Судья Краснодарского краевого суда Талинский О.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе представителя по доверенности СКУ ФС по экологическому, техническому и атомному надзору <ФИО>4 на постановление судьи Северского районного суда Краснодарского края от 02 марта 2021 года,
установил:
обжалуемым постановлением от <Дата ...> судьи Северского районного суда Краснодарского края ООО "<...>" (далее ООО "<...>") признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере - 200 000 рублей.
В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, представитель по доверенности СКУ ФС по экологическому, техническому и атомному надзору <ФИО>4 просил восстановить пропущенный срок обжалования и отменить вышеуказанное постановление, считая его незаконным и принятым с нарушением норм материального и процессуального права.
Проверив материалы дела, выслушав мнение представителя по доверенности ООО <...>" <ФИО>3 и представителя СКУ ФС по экологическому, техническому и атомному надзору <ФИО>4, обсудив доводы жалобы, судья краевого суда приходит к следующему.
Согласно статье 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, копия обжалуемого постановления СКУ ФС по экологическому, техническому и атомному надзору получена <Дата ...>.
Жалоба представителя по доверенности представителя СКУ ФС по экологическому, техническому и атомному надзору <ФИО>4 была подана <Дата ...>, т.е. с пропуском срока обжалования.
Исходя из положений главы 30 КоАП РФ, регламентирующей порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях, судья вправе возвратить жалобу на постановление (решение) по делу об административном правонарушении, если имеются обстоятельства, препятствующие ее принятию к рассмотрению.
Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование решения суда не содержит сведений об обстоятельствах, которые могут быть квалифицированы как уважительные причины пропуска процессуального срока. Доказательства, свидетельствующие об отсутствии объективной возможности по уважительным причинам своевременно обжаловать постановление суда, заявителем не представлены.
С учетом изложенного, судья Краснодарского краевого суда приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, поскольку доводы заявителя о том, что срок для обжалования пропущен по уважительной причине, опровергаются материалами дела.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.3, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Краснодарского краевого суда
определил:
ходатайство представителя по доверенности представителя СКУ ФС по экологическому, техническому и атомному надзору <ФИО>4 о восстановлении срока для подачи жалобы на постановление Северского районного суда Краснодарского края от 02 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отклонить.
Судья О.Л. Талинский
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка