Решение суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 июня 2021 года №12-122/2021

СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ

от 30 июня 2021 года Дело N 12-122/2021
Судья суда Ямало-Ненецкого автономного округа Мочалова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании инспектора мобильного взвода ОР ППСП ОМВД России по г. Новый Уренгой Аменовой Ж.А. на постановление судьи Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 апреля 2021 года по исполнению постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Гезихаджиева Шамиля Руслановича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Новоуренгойского городского суда ЯНАО от 22 января 2021 года Гезихаджиев Ш.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей.
Постановлением судьи Новоуренгойского городского суда ЯНАО от 30 апреля 2021 года исполнение вышеуказанного постановления о назначении административного наказания было прекращено.
В жалобе, поданной в суд Ямало-Ненецкого автономного округа, инспектор Аменова Ж.А. просила постановление отменить. В обоснование жалобы указала, что на момент вынесения обжалуемого постановления административный штраф был оплачен Гезихаджиевым Ш.Р. в полном объеме. Должностное лицо не было извещено надлежащим образом о проведении судебного заседания о прекращении исполнения постановления по делу.
Гезихаджиев Ш.Р., должностное лицо Аменова Ж.А. надлежаще уведомлены о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении дела не направили, дело рассматривается в их отсутствие.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с пунктом 2 статьи 31.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае: признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.
Прекращая исполнение постановления о назначении административного наказания на основании пункта 2 статьи 31.7 КоАП РФ, судья указал, что 21 февраля 2021 года региональным нормативным правовым актом были отменены нормы, за которые Гезихаджиев Ш.Р. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 названного Кодекса.
Статьей 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение приведенных выше правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения.
В силу части 2 статьи 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.
Отмена нормативного правового акта, принятого уполномоченным государственным органом субъекта Российской Федерации и содержащего обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности, или исключение из такого акта отдельных правовых норм, закрепляющих те или иные правила поведения, являются основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном соответствующей частью статьи 20.6.1 КоАП РФ, либо отмены состоявшегося по делу об указанном правонарушении постановления о назначении административного наказания, если оно не было исполнено (пункт 5 части 1 статьи 24.5 данного кодекса). ("Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 3" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.02.2021))
В нарушение приведенных законоположений судья не выяснил существенные обстоятельства: был ли уплачен административный штраф в размере 2 000 рублей, назначенный Гезихаджиеву Ш.Р. постановлением по делу об административном правонарушении.
При этом судьей оставлено без внимания, что в случае уплаты административного штрафа до отмены закона, устанавливавшего административную ответственность, вопросы прекращения исполнения постановления не подлежат разрешению независимо от того, что изменился закон, и имело место улучшение положения лица, привлеченного к административной ответственности.
Как указано в жалобе должностного лица и подтверждается документально, административный штраф в размере 2 000 рублей Гезихаджиевым Ш.Р. был уплачен 09 февраля 2021 года, до вступления в силу закона, устраняющего административную ответственность, соответственно постановление по делу об административном правонарушении было исполнено.
В обоснование данных доводов жалобы должностным лицом представлены соответствующие сведения информационной базы с проверкой оплаты административных штрафов.
Порядок исполнения постановления о наложении административного штрафа, предусмотренный статьей 32.2 КоАП РФ, нарушен не был.
С учетом того, что судьей не был проверен факт исполнения постановления о назначении административного наказания, то и выводы в обжалуемом постановлении о необходимости применения части 2 статьи 1.7, пункта 2 статьи 31.7 КоАП РФ к возникшим правоотношениям, нельзя признать правильными.
Следовательно, прекращение исполнения постановления по делу об административном правонарушении при уплаченном штрафе инициировано быть не могло, поэтому производство по исполнению постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Гезихаджиева Шамиля Руслановича подлежит прекращению.
Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Новоуренгойского городского суда от 30 апреля 2021 года по исполнению постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, от 22 января 2021 года в отношении Гезихаджиева Шамиля Руслановича отменить.
Производство по исполнению постановления по делу об административном правонарушении от 22 января 2021 в отношении Гезихаджиева Шамиля Руслановича прекратить.
Судья (подпись) Н.В. Мочалова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка