Решение от 07 мая 2014 года №12-122/2014

    Мировой судья судебного участка № 77 в ПСР в городе Омске Фрайс Б.И.
 
Дело № 12-122/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    Первомайский районный суд г. Омска
 
    в составе председательствующего судьи Рубе Т.А.,
 
    при секретаре Жеребиловой Е.Д.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске
 
    07 мая 2014 года
 
    дело по жалобе Кудрачинской Н.А. на постановление мирового судьи судебного участка № в ПСР в городе Омске Фрайс Б.И. от ДД.ММ.ГГГГ о признании Кудрачинской Н.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 63.2. <адрес> об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей,
 
у с т а н о в и л:
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., составленному <данные изъяты> ОП № УМВД России по <адрес>, Кудрачинская Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> находилась в ночное время без сопровождения родителей в общественном месте в районе <адрес>, в <адрес> (л.д. 2).
 
    Действие Кудрачинской Н.А. квалифицировано по ч. 2 ст. 63.2. <адрес> об административных правонарушениях - нахождение детей в ночное время, определенное в соответствии с законодательством, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, в общественных местах, в том числе на улицах, стадионах, в парках, скверах, транспортных средствах общего пользования, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к сети «Интернет», а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, и в иных местах, определяемых органами местного самоуправления <адрес> в установленном порядке, нахождение в которых детей не допускается, за исключением случаев, установленных законодательством.
 
        Постановлением мирового судьи судебного участка № в ПСР в городе Омске Фрайс Б.И. от ДД.ММ.ГГГГ Кудрачинской Н.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 63.2. <адрес> об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д. 17).
 
    Кудрачинской Н.А., не согласившись с указанным постановлением, обратилась с жалобой, в которой указала, что её никто о судебном процессе не уведомлял. В школе с ней и её <данные изъяты> была проведена беседа, претензий к ним не предъявлено. Просила отменить постановление (л.д. 21).
 
    В судебном заседании Кудрачинской Н.А. жалобу поддержала полностью по изложенным в ней доводам. Суду пояснила, что она постоянно проживает по адресу: <адрес>, в ДД.ММ.ГГГГ была дома, из <адрес> не выезжала, однако судебную повестку ей не приносили, о судебном заседании не известили.
 
    <данные изъяты> ОДН ОП № УМВД России по г. Омску Е.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена, о причине неявки суду не сообщила. Её неявка не препятствует рассмотрению жалобы по существу.
 
        Выслушав Кудрачинской Н.А., исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» для целей названного Федерального закона используются следующие понятия: ребенок - лицо до достижения им возраста 18 лет (совершеннолетия); ночное время - время с 22 до 6 часов местного времени.
 
    В соответствии со ст. 14.1 данного закона, родители (лица, их заменяющие) обязаны заботиться о здоровье физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Лица, осуществляющие мероприятия по образованию, воспитанию, развитию, охране здоровья, социальной защите и социальному обслуживанию детей, содействию их социальной адаптации, социальной реабилитации подобные мероприятия с участием детей, в пределах их полномочий способствуют физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей.
 
    Согласно ст.ст. 2, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию на территории <адрес>», на территории <адрес> сокращается ночное время, в течение которого не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия по образованию, воспитанию, развитию, охране здоровья, социальной защите и социальному обслуживанию детей, содействию их социальной адаптации, социальной реабилитации и подобные мероприятия с участием детей (далее - лица, осуществляющие мероприятия с участием детей), в установленных общественных местах, с 23 до 6 часов местного времени с 1 апреля по 31 октября.
 
    В <адрес> не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, в ночное время в общественных местах, в том числе на улицах, стадионах, в парках, скверах, транспортных средствах общего пользования, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к сети «Интернет», а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе.
 
    В силу ч. 2 ст. 63.2. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 770-ОЗ
"<адрес> об административных правонарушениях" нахождение детей в ночное время, определенное в соответствии с законодательством, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, в общественных местах, в том числе на улицах, стадионах, в парках, скверах, транспортных средствах общего пользования, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к сети "Интернет", а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, и в иных местах, определяемых органами местного самоуправления <адрес> в установленном порядке, нахождение в которых детей не допускается, за исключением случаев, установленных законодательством, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
 
    Из представленных материалов следует, что Кудрачинской Н.А. является матерью Кудрачинская Н.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
 
    В нарушение приведенных выше требований Кудрачинская Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> находилась в общественном месте в районе <адрес>, в <адрес> без сопровождения родителей.
 
        По данному факту <данные изъяты> ОП № УМВД России по <адрес> Е.В. в отношении матери несовершеннолетнего ребенка - Кудрачинской Н.А. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 63.2. <адрес> об административных правонарушениях
 
        Данный протокол об административном правонарушении и иные материалы дела в отношении Кудрачинской Н.А. составлены надлежащим должностным лицом в соответствии с требованиями административного законодательства с участием самой Кудрачинской Н.А., при этом ей были разъяснены её права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1. КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, о чем свидетельствует личная подпись Кудрачинской Н.А. в протоколе по делу об административном правонарушении.
 
    Постановлением мирового судьи мирового судьи судебного участка № в ПСР в городе Омске Фрайс Б.И. от ДД.ММ.ГГГГ Кудрачинской Н.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 63.2. <адрес> об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д. 17).
 
    Кудрачинской Н.А. просит указанное постановление отменить в связи с ненадлежащим уведомлением о судебном заседании.
 
    Доводы жалобы о ненадлежащем уведомлении Кудрачинской Н.А. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении опровергаются материалами дела.
 
    Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется дело. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", В целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от ДД.ММ.ГГГГ N 343.
 
    Из имеющего в материалах дела почтового конверта (л.д. 16) следует, что ДД.ММ.ГГГГ мировой судья направил судебную повестку на ДД.ММ.ГГГГ на имя Кудрачинской Н.А. по адресу ее места жительства: <адрес>. Сотрудниками Почты России осуществлялась попытка вручения данной корреспонденции Н.А. по месту ее жительства, не вручена и в связи с истечением срока хранения ДД.ММ.ГГГГ возвращена в мировой суд.
 
    Таким образом, с учетом изложенных выше положений законодательства, Н.А. считается уведомленной надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.
 
    Доказательств уважительных причин неполучения судебной повестки, а так же неявки в судебное заседание Кудрачинской Н.А. суду не представила.
 
    Изложенное в соответствии со ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ давало мировому судье право рассмотреть данное дело без участия Кудрачинской Н.А.
 
        Сам факт не получения Кудрачинской Н.А. почтового извещения не свидетельствует о том, что суд не извещал ее о времени и месте слушания дела, а расценивается судом как факт злоупотребления правом. Доказательств неявки в мировой суд по уважительной причине Кудрачинской Н.А. не представлено, в связи с чем, указанные обстоятельства не могут являться основанием для отмены постановления, вынесенного на основании материалов дела, так как при рассмотрении дела не допущено каких-либо процессуальных нарушений, административный материал в отношении Кудрачинской Н.А. рассмотрен мировым судом с соблюдением порядка, установленного КоАП РФ.
 
    Вина Кудрачинской Н.А. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ г.; рапортом СПБП 4 ОВО по <адрес> филиала ФГКУ УВО УМВД . по <адрес>; копией паспорта гражданина PФ, письменными и устными объяснениями самой Кудрачинской Н.А., а так же письменными объяснениями Кудрачинской Н.А., С.С., <данные изъяты> A.Ш. от ДД.ММ.ГГГГ г., иными материалами дела.
 
    При таких обстоятельствах мировой судья обоснованно пришел к выводу о наличии в деянии Кудрачинской Н.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 63.2. <адрес> об административных правонарушениях - как нахождение детей в ночное время, определенное в соответствии с законодательством, без сопровождения родителей.
 
    В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 4.1. КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения может быть назначено в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с названным Кодексом.
 
    При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
 
        При вынесении в отношении Кудрачинской Н.А. постановления от ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей дана надлежащая и правильная оценка представленным материалам дела в соответствии с действующим законодательством, исследование обстоятельств проведено объективно, постановление по делу мотивировано с изложением доказательств виновности Кудрачинской Н.А. и обстоятельств совершенного последней правонарушения, вина Кудрачинской Н.А. в совершении вмененного ей административного правонарушения установлена и подтверждена, Кудрачинской Н.А. обоснованно и правомерно признана виновной в совершении данного административного правонарушения, за что ей назначено наказание с учетом личности, характера правонарушения и обстоятельств его совершения.
 
    В связи с изложенным, суд не находит оснований для изменений или отмены, в том числе с прекращением производства по делу, постановления мирового судьи в отношении Кудрачинской Н.А. и удовлетворения жалобы последней.
 
    На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 29.10., ст. 30.6., п. 1 ч. 1 ст. 30.7. и ст. 30.8. КоАП РФ,     
 
р е ш и л:
 
    Постановление мирового судьи судебного участка № в ПСР в городе Омске Фрайс Б.И. от ДД.ММ.ГГГГ о признании Кудрачинской Н.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 63.2. <адрес> об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, оставить без изменений, жалобу - без удовлетворения.
 
 
        решение вступило в законную силу 07.05.2014г.