Решение от 29 июля 2014 года №12-122/2014

    Дело № 12-122/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
по жалобе на постановление по делу
 
об административном правонарушении
 
    город Орел                                  29 июля 2014 года                                 
 
        Судья Заводского районного суда г. Орла Должиков С.С.,
 
        рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу Общества с ограниченной ответственностью ООО «Нефтекомплекс» на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № (адрес обезличен) от (дата обезличена) о привлечении к административной ответственности по части 1 ст. 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
УСТАНОВИЛ:
 
        Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № (адрес обезличен) от (дата обезличена) ООО «Нефтекомплекс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.28 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 1 000 000 рублей с конфискацией денежных средств в размере 10 000 рублей.
 
        Не согласившись с вынесенным решением, ООО «Нефтекомплекс» в лице генерального директора Говорова В.О., обратилось в суд с жалобой, в которой указало, что постановление мирового судьи является незаконным и необоснованным. Полагало, что ФИО2, передавая денежные средства судебному приставу-исполнителю действовал не в интересах ООО «Нефтекомплекс», а в интересах ФИО3 Принудительным исполнением судебных актов в отношении общества занималась судебный пристав ФИО4, соответственно пристав ФИО5 не могла как должностное лицо совершить какие-либо действия в отношении ООО «Нефтекомплекс». Из стенограммы разговора, приобщенной к материалам дела, не усматривается, что ФИО2 совершил действия в отношении указанного общества. Указывал на неправомерность нахождения в деле об административном правонарушении материалов уголовного дела, поскольку она являются тайной следствия и прокуратурой не запрашивались. Выводы мирового судьи, содержащиеся в постановлении не мотивированны, доводы представителя общества, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, свидетелей ФИО2, Говорова В.О. не оценены. С учетом изложенного просил постановление и.о. мирового судьи судебного участка № (адрес обезличен) от (дата обезличена) в отношении ООО «Нефтекомплекс» отменить, дело направить на новое рассмотрение.
 
        В судебное заседание ООО «Нефтекомплекс», надлежащим образом извещенное о времени и месте его проведения, не явилось.
 
        Заместитель прокурора Заводского района г. Орла Федорищев Ф.А. полагал, что постановление и.о. мирового судьи является законным и обоснованным, просил оставить его без изменения, в удовлетворении жалобы отказать.
 
    Исследовав письменные материалы дела, оценив имеющиеся доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно части 1 ст.2 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    В силу ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
    Частью 1 ст. 19.28 КоАП РФ предусмотрена ответственность за незаконные передачу, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица должностному лицу денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление имущественных прав за совершение в интересах данного юридического лица должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации действия (бездействие), связанного с занимаемым ими служебным положением, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере до трехкратной суммы денежных средств, стоимости ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, незаконно переданных или оказанных либо обещанных или предложенных от имени юридического лица, но не менее одного миллиона рублей с конфискацией денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав.
 
    Постановлением прокурора Заводского района г. Орла от 17.10.2013 в отношении ООО «Нефтекомплекс» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.28 КоАП РФ. Из его содержания следует, что в производстве Железнодорожного РОСП г. Орла находилось сводное исполнительное производство в отношении ООО «Нефтекомплекс». (дата обезличена) судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства, которое в тот же день поступило в ОАО АКБ «Пробизнесбанк». (дата обезличена) на основании распоряжения начальника Железнодорожного РОСП (адрес обезличен) исполнительное производство в отношении данного юридического лица передано судебному приставу-исполнителю ФИО5 (дата обезличена) в 11 часов 30 минут в помещении служебного кабинета Железнодорожного РОСП г. Орла, расположенного по адресу: (адрес обезличен), ФИО2, действуя в интересах ООО «Нефтекомплекс» пытался передать должностному лицу судебному приставу-исполнителю Железнодорожного РОСП г. Орла ФИО5 в качестве вознаграждения за снятие ареста с расчетного счета ООО «Нефтекомплекс», открытого в ОАО АКБ «Пробизнесбанк» денежные средства в сумме 10 000 рублей (л.д. 2-5).
 
    (дата обезличена) заместителем руководителя Колпнянского МСО СУ СК Российской Федерации по Орловской области в отношении ФИО2 возбуждено уголовное дело (номер обезличен) по признакам преступления, предусмотренного ч.3 ст. 30, ч.1 ст. 291 УК РФ. Из его содержания следует, что (дата обезличена) в 11 часов 30 минут в помещении служебного кабинета (номер обезличен) Железнодорожного РОСП (адрес обезличен), расположенного по адресу: (адрес обезличен), ФИО2, действуя в интересах ООО «Нефтекомплекс» пытался передать должностному лицу судебному приставу-исполнителю Железнодорожного РОСП г. Орла ФИО5 в качестве вознаграждения за снятие ареста с расчетного счета ООО «Нефтекомплекс» взятку в размере 10 000 рублей (л.д. 4).
 
    Сопроводительным письмом от (дата обезличена) (номер обезличен) копии материалов указанного уголовного дела направлены следственным органом прокурору Заводского района г. Орла (л.д. 8).
 
    Совершение ФИО2 действий по передаче судебному приставу-исполнителю ФИО5 денежных средств в интересах ООО «Нефтекомплекс» подтверждается представленными материалами уголовного дела, а именно протоколом наблюдения за встречей ФИО2 и ФИО5 от 23.04.2013; стенограммой разговора, состоявшегося (дата обезличена) между ФИО5 и ФИО2, из которого следует, что последний предлагал приставу денежные средства за снятие ареста с расчетного счета организации; протоколом обследования помещений от 23.04.2013, согласно которому в служебном помещении судебного пристава-исполнителя были изъяты денежные средства; явкой с повинной ФИО2 о попытке передачи им денежных средств приставу-исполнителю за снятие ареста со счета ООО «Нефтекомплекс»; объяснением Говорова В.О., протоколами допросов подозреваемого, обвиняемого ФИО2, свидетелей ФИО5, Говорова В.О. об обстоятельствах попытки ФИО2 передать деньги приставу ФИО5 за снятие ареста со счета организации; приказом от (дата обезличена) № (номер обезличен) о назначении ФИО5 судебным приставом-исполнителем.
 
    Также из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что постановлением судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП (адрес обезличен) от (дата обезличена) ФИО4 был наложен арест на расчетные счета ООО «Нефтекомплекс», находящиеся в ОАО АКБ «ФИО9» (л.д. 166-167).
 
    Распоряжением начальника Железнодорожного РОСП (адрес обезличен) от (дата обезличена) (номер обезличен) на судебного пристава-исполнителя ФИО4 была возложена обязанность по передаче исполнительных производств в отношении ООО «Нефтекомплекс» приставу-исполнителю ФИО5 (л.д. 168).
 
    ООО «Нефтекомплекс» является действующим юридическим лицом, что подтверждается свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ серии (номер обезличен), выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 56-58, 135).
 
    Из трудовой книжки на имя ФИО2 серии (номер обезличен) (номер обезличен) усматривается, что (дата обезличена) он был принят на должность юриста в ООО «Нефтекомплекс» (л.д. 235-244).
 
    Опрошенные при проведении прокурорской проверки ФИО2 и Говоров О.В. также подтвердили факт передачи ФИО2 денежных средств приставу-исполнителю ФИО5 именно в интересах ООО «Нефтекомплекс» (л.д. 141-146, 159-163).
 
    Приговором Заводского районного суда (адрес обезличен) от (дата обезличена) ФИО2, за совершение вышеуказанных действий, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 291 УК РФ с назначением ему наказания в виде штрафа в размере 350 000 рублей
 
    Оценивая в совокупности вышеуказанные обстоятельства, нахожу, что суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о совершении ФИО2 действий, направленных на передачу денежных средств судебному приставу-исполнителю ФИО5 в интересах ООО «Нефтекомплекс», и, соответственно о наличии в действиях данного общества признаков административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.28 КоАП РФ.
 
    Наказание назначено судьей в пределах установленной законом санкции.
 
    Доводы представителя ООО «Нефтекомплекс», приведенные в жалобе, в полном объеме опровергаются материалами дела.
 
    Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения жалобы, изменения либо отмены постановления и.о. мирового судьи судебного участка № (адрес обезличен) от (дата обезличена) не имеется.
 
    Руководствуясь ч.1 ст. 29.10, ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № (адрес обезличен) от (дата обезличена) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 19.28 КоАП РФ в отношении ООО «Нефтекомплекс» оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
 
    Настоящее решение вступает в законную силу после его вынесения.
 
    Судья              С.С. Должиков