Решение от 08 мая 2013 года №12-122/2013

    Р Е Ш Е Н И Е    12-122/2013
 
    08 мая 2013 года г.Красноярск
 
    Судья Железнодорожного районного суда г.Красноярска Белова М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Железнодорожного района г. Красноярска на постановление по делу об административном правонарушении,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Прокурор Железнодорожного района г. Красноярска обратился в суд с протестом, в котором просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № в Железнодорожном районе г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении Селецкого В.Ф. было прекращено за отсутствием в его действиях состава правонарушения.
 
    Выслушав доводы помощника прокурора, поддержавшего протест в полном объеме, представителя Селецкого В.Ф., возражавшего против удовлетворения протеста, изучив материалы дела, оценив исследованные доказательства в своей совокупности, судья приходит к выводу, что протест удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
 
    Согласно ч.1, п.5 ч.2 ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
 
    В соответствии с ч.ч.2, 4 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление.
 
    Положениями ч.11 ст. 155 ЖК РФ предусмотрено, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.
 
    В соответствии с п.п. «а» п.21 «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. №307 (действовавших до 01.09.2012г.), при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилом помещении определяется: для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, газоснабжения и электроснабжения - в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 приложения N 2 к настоящим Правилам, согласно которого при расчете указанной платы учитывается количество граждан, проживающих (зарегистрированных) в жилом помещении.
 
    Как следует из представленных выписок из домовой книги и финансово-лицевых счетов по квартирам №№, №, №, №, № в <адрес>, в указанных квартирах никто не зарегистрирован. Доказательств того, что собственники вышеназванных квартир либо иные лица в них проживают, прокурором Железнодорожного района г.Красноярска не представлено. Изложенные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии проживающих в квартирах №№, №, №, №, № в <адрес> граждан, что в свою очередь подтверждает факт не потребления коммунальных услуг (горячего, холодного водоснабжения, водоотведения) собственниками квартир по указанным адресам.
 
    Пунктами 54-59 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам (в редакции, действовавшей до 01.09.2012г.) предусмотрен порядок перерасчета платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителя в жилом помещении. Указанный перерасчет осуществляется на основании письменного заявления потребителя.
 
    Таким образом мировым судьей сделан правильный вывод о том, что факт не проживания собственников квартир №№, №, №, №, № в <адрес> в принадлежащих им квартирах подтверждается выписками из домовой книги, в связи с чем, дополнительное предоставление указанными гражданами документов о их не проживании в данных квартирах для перерасчета Управляющей компанией платы за отдельные виды коммунальных услуг в соответствии с п.56 Правил не требуется, поскольку у Управляющей компании в данном случае отсутствуют основания для начисления платы за коммунальные услуги (за горячее, холодное водоснабжение, водоотведение) собственникам вышеназванных квартир. Таким образом у ООО УК «Жилкомресурс» отсутствовали основания для начисления собственникам квартир №№, №, №, №, № в <адрес> платы за коммунальные услуги (за горячее, холодное водоснабжение, водоотведение). Поэтому не исполнение ФИО1, как исполнительным директором ООО УК «Жилкомресурс», требований представления прокурора от ДД.ММ.ГГГГ №, в части не начисления собственникам указанных жилых помещений платы за коммунальные услуги (горячее, холодное водоснабжение, водоотведение) не может образовывать состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
 
    Мировым судьей в процессе рассмотрения данного дела были исследованы все фактические обстоятельства и им дана правильная оценка.
 
    Судья не находит оснований для сомнений в правильности выводов суда первой инстанции, т.к. в обоснование доводов протеста не приведено каких-либо убедительных обстоятельств, ставящих под сомнение правильность постановленного судом решения.
 
    Существенных (фундаментальных) процессуальных нарушений норм материального и процессуального права, которые могли бы повлечь за собой вынесение незаконного решения, судом первой инстанции не допущено.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья,
 
Р Е Ш И Л :
 
    Постановление мирового судьи судебного участка № в Железнодорожном районе г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении Селецкого В.Ф. было прекращено за отсутствием в его действиях состава правонарушения – оставить без изменения, а протест прокурора Железнодорожного района г.Красноярска без удовлетворения.
 
    Решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в порядке надзора.
 
    Председательствующий – судья М.М. Белова