Решение от 07 марта 2014 года №12-122/14

    № 12-122/14
 
РЕШЕНИЕ
 
    город Сочи                          07 марта 2014 года
 
    Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе председательствующего судьи Орехова В.Ю., при секретаре судебного заседания Беришвили Н.Т., с участием представителя Гурбич Д.В, по доверенности – Серовой О.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края жалобу должностного лица – генерального директора ЗАО «Адлерская Птицефабрика» Гурбич Д.В. на постановление и.о. начальника Регионального отдела государственного экологического надзора на курорте федерального значения г. Сочи и надзора за Олимпийскими объектами (г. Сочи) Управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КРФобАП, в отношении Гурбич Д.В.,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением и.о. начальника Регионального отдела государственного экологического надзора на курорте федерального значения г. Сочи и надзора за Олимпийскими объектами (г. Сочи) Управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ Гурбич Д.В. привлечён к административной ответственности, предусмотренном ст. 8.2 КРФобАП в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
 
    В жалобе на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ Гурбич Д.В. просит указанное выше постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, указав, что обжалуемое им постановление незаконно, необоснованно и его вины в совершении административного правонарушения не имеется.
 
    В судебном заседании представитель Гурбич по доверенности – Серова О.Б., доводы жалобы поддержала в полном объеме, настаивала на удовлетворении жалобы. Также орган рассмотрел дело без их участия, им не дано было право высказать свою точку зрения и представить оправдывающие материалы.
 
    Представитель Росприроднадзора в судебное заседание не явился надлежащим образом извещенный о месте и времени слушания жалобы. Причины не явки суду не известны. По телефону сообщил, что не сможет прибыть в судебное заседание просит рассмотреть жалобу без их участия.
 
    Рассмотрев жалобу, а также материалы представленные суду, суд приходит к выводу, что постановление подлежит отмене по следующим основаниям.
 
    Как видно из материалов дела, прокуратурой г. Сочи с привлечением специалистов Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в г. Сочи проведена проверка соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности директора ЗАО «Адлерская Птицефабрика» В ходе проверки установлено, что должностным лицом Гурбич допускается нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил.
 
    Как следует из материалов дела в нём отсутствует надлежащее уведомление от органа – Регионального отдела государственного экологического надзора на курорте федерального значения г. Сочи и надзора за Олимпийскими объектами (г. Сочи) Управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея направленное в адрес Гурбич о дате, времени и месте рассмотрения административного дела по существу. Постановление вынесено без участия представителя ЗАО «Адлерская Птицефабрика».
 
    Таким образом, орган не выполнил обязательные требования норм КоАП РФ, надлежащим образом не известил лицо, в отношении которого составлен протокол по делу об административном правонарушении и постановление о привлечении лица к ответственности, тем самым нарушил его Конституционное право на доступ к правосудию. Последний был лишён возможности изложить свою позиции, высказать доводы по существу, представить доказательства невиновности, оправдывающие документы в орган.
 
    В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30.7 КоП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений, в том числе, об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в орган правомочным рассмотреть дело.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.24.5, 30.6, 30.7, 31.1 КРФобАП, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Жалобу должностного лица – начальника ЗАО «Адлерская Птицефабрика» Гурбич Д.В. – удовлетворить частично.
 
    Постановление и.о. начальника Регионального отдела государственного экологического надзора на курорте федерального значения г. Сочи и надзора за Олимпийскими объектами (г. Сочи) Управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея Кравченко Е.А. № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Гурбич Д.В. к административной ответственности, предусмотренном ст. 8.2 КРФобАП в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей – отменить.
 
    Административное дело направить в Региональный отдел государственного экологического надзора на курорте федерального значения г. Сочи и надзора за Олимпийскими объектами (г. Сочи) Управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея для его нового рассмотрения по существу.
 
    Копию решения вручить представителю по доверенности и направить в орган.
 
    Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи, в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
 
    Судья