Решение от 05 мая 2014 года №12-12/2014

    Дело № 12-12/ 2014
 
РЕШЕНИЕ
 
по жалобе по делу об административном правонарушении
 
    С.Камень-Рыболов 05 мая 2014 год
 
    Судья Ханкайского районного суда Приморского края Огнева Н.М. рассмотрев жалобу генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания» Неучевой Н.В. на постановление начальника Уссурийского территориального отдела государственной жилищной инспекции Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ,
 
Установил:
 
    Постановлением начальника Уссурийского территориального отдела государственной жилищной инспекции Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ генеральный директор ООО «Управляющая компания» Неучева Н.В. была привлечена к административной ответственности ч.1 ст. 7.23.1 КоАП РФ (нарушение организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договоров управления, установленных стандартом раскрытия информации порядка, способов или сроков раскрытия информации, либо раскрытие информации не в полном объеме, либо предоставление недостоверной информации) и подвергнута штрафу в размере 30000 рублей.
 
    Не согласившись с вышеуказанным постановлением от Неучевой Н.В. поступила жалоба в которой она просит постановление начальника Уссурийского территориального отдела государственной жилищной инспекции Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ отменить по следующим основаниям:
 
    - в настоящее время ООО «Управляющая компания» не имеет достаточной материально-технической базы, финансовых средств, обязывающих обеспечение раскрытия информации на официальном сайте в сети Интернет, используются альтернативные способы раскрытия информации;
 
    - вменяемое административное правонарушение не повлекло за собой последствий, представляющих существенные нарушения охраняемых общественных отношений, причинение материального и морального вреда неопределенному кругу лиц, и могло быть квалифицировано как малозначительное;
 
    - не были всесторонне рассмотрено и не принято во внимание материальное положение заявителя.
 
    В судебном заседании Неучева Н.В. поддержала доводы своей жалобы в полном объеме и суду пояснила, что в настоящее время ООО «Управляющая компания» не имеет достаточной материально-технической базы, финансовых средств, обязывающих обеспечение раскрытия информации на официальном сайте в сети Интернет, используются альтернативные способы раскрытия информации, такие как размещение информации на стенде, письменные ответы на запросы собственников, вменяемое административное правонарушение не повлекло за собой последствий, представляющих существенные нарушения охраняемых общественных отношений, причинение материального и морального вреда неопределенному кругу лиц, и могло быть квалифицировано как малозначительное, не были всесторонне рассмотрено и не принято во внимание материальное положение заявителя, заработная плата составляет 15000 рублей.
 
    Заслушав Неучеву Н.В., исследовав материалы, считаю, что жалоба генерального директора ООО «Управляющая компания» Неучевой Н.В. удовлетворению не подлежит.
 
    Согласно ч. 1 ст. 7.23.1 КоАП РФ ответственность наступает за нарушение организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договоров управления, установленных стандартом раскрытия информации порядка, способов или сроков раскрытия информации, либо раскрытие информации не в полном объеме, либо предоставление недостоверной информации.
 
    В соответствии с п. 5 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами – информация раскрывается путем обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации, размещения на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации и предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде.
 
    В соответствии с п. 2 приказа Минрегиона России от 02 апреля 2013 года «Об утверждении регламента раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» осуществляется путем опубликования в сети Интернет и об определении официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.
 
    Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.23.1 КоАП РФ составляют противоправные действия или бездействие, выражающиеся в нарушении порядка, способов или сроков раскрытия информации, либо раскрытии информации не в полном объеме, либо предоставлении недостоверной информации.
 
    Установлено, что ООО «Управляющая компания» осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами.
 
    В ходе проверки, проведенной прокуратурой Ханкайского района были выявлены нарушения требований действующего законодательства, а именно было установлено, что ООО «Управляющая компания» не обеспечено раскрытие информации в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 года,, не обеспечен доступ неограниченного круга лиц к информации, в соответствии с процедурой гарантирующей нахождение и получение информации.
 
    При рассмотрении жалобы генеральный директор признала тот факт, что в ООО «Управляющая компания» отсутствует сайт в сети Интернет.
 
    Обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.23.1 КоАП РФ подтверждаются постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д. 2-4), копиями с сайта в сети Интернет (л.д. 5-6).
 
    Субъектами правонарушения по данной статье признаются должностные лица и юридические лица не зависимо от организационно-правовой формы, обязанные обеспечить раскрытие информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.
 
    Согласно приказа от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27) Неучевой Н.В. продлены полномочия в должности генерального директора ООО «Управляющая компания».
 
    Оценивая доводы о малозначительности административного правонарушения и назначенном наказании, считаю, что характер административного правонарушения не дает оснований для признания административного правонарушения малозначительным.
 
    Неучевой Н.В., как должностному лицу, назначено минимальное наказание, с учетом материального положения.
 
    На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ,
 
Решил:
 
    Жалобу генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания» Неучевой Н.В. на постановление начальника Уссурийского территориального отдела государственной жилищной инспекции Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ оставить без удовлетворения, а постановление начальника Уссурийского территориального отдела государственной жилищной инспекции Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания» Неучевой Н.В. к административной ответственности по ч.1 ст. 7.23.1 КоАП РФ без изменения.
 
    Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня вынесения.
 
    Судья