Решение от 25 марта 2014 года №12-12/2014

РЕШЕНИЕ
 
Дело №12-12/2014
 
         25 марта 2014 г. Буйнакск.
 
        Судья Буйнакского районного суда Республики Дагестан Салихов Ю.М.,
 
    с участием Арсланов М.С.,
 
    при секретаре Закарьяевой Б.А.
 
    рассмотрев материалы дела по апелляционной жалобе Арсланов М.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и жителя сел. <адрес>, женатого, имеющего на иждивении четверых несовершеннолетних детей, на постановление мирового судьи судебного участка № 46 Буйнакского района от 29.01.2014 г., по делу об административном правонарушении предусмотренного ч.1ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
 
УСТАНОВИЛ:
 
        Арсланов М.С. обратился в суд с вышеуказанной жалобой по тем основаниям, что 29.01.2014 г. мировым судьей судебного участка № 46 Буйнакского района, вынесено постановление по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым он признан виновным по ст. 12.21.1 ч.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортным средством сроком на 4 месяца. Копия постановления суда получена им 04.03.2014г. Названное решение мирового судьи вынесено без его участия, признает частично не соответствующим действительности. Он не был извещен о производстве по данному делу. Свою вину, установленную мировым судьей, признает, однако с административным наказанием в виде лишения его права управления транспортным средством сроком на четыре месяца, не согласен по тем основаниям, что он является единственным кормильцем в семье. Основным и единственным источником содержания его семьи составляют доходы, получаемые им от оказания транспортных услуг по перевозке грузов. За нарушение норм ст.12.21.1 ч.1 КоАП РФ кроме административного наказания в виде лишения права управления транспортным средством сроком от четырех до шести месяцев, так же предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от двух до двух тысяч пятисот рублей. Учитывая, что он является единственным кормильцем семьи, и источником его дохода являются транспортные услуги по перевозке грузов, просит суд восстановить ему процессуальный срок для подачи жалобы на вышеуказанное постановление мирового судьи и, назначенное постановлением по делу об административном правонарушении от 29.01.2014 г., административное наказание, в виде лишения его права управления транспортным средством сроком на 4 месяца, заменить наложением административного штрафа в размере сумма рублей.
 
    В судебном заседании Арсланов М.С. поддержал свои требования по указанным в жалобе основаниям и пояснил, что сам факт совершения им правонарушения он не оспаривает, так как действительно, управляя транспортным средством а/м «Камаз» 53202 за госномерами № перевозя арбузы, перегрузил транспорт без специального разрешения и пропуска, в связи с чем нарушил ст. 12.21.1 ч.1 КоАП РФ, о чем он указал в своих объяснениях в протоколе об административном правонарушении. О том, что допустил это правонарушение, он сожалеет. О том, что судебное заседание было назначено на 29.01.2014г. он не знал, так как находился в отъезде за пределами Республики Дагестан. Само постановление мирового судьи от 29.01.2014г. получено было им по его заявлению 4 марта 2014г. в мировом суде судебного участка №46. С назначенным в отношении него административным наказанием в виде лишения его права управления транспортным средством сроком на четыре месяца, не согласен по тем основаниям, что на его иждивении находится жена и четверо несовершеннолетних детей. Жена его Арсланова М.А. не работает, так как занимается воспитанием малолетних детей, в связи с чем он является единственным кормильцем в семье. Основным и единственным источником содержания его семьи составляют доходы, получаемые им от оказания транспортных услуг по перевозке грузов. Применённое к нему строгое административное наказание в виде лишения его права управления транспортным средством сроком на четыре месяца, оставит его семью без средств к существованию сроком на 4 месяца. Обещает впредь быть более внимательным и не допускать административных правонарушений. Просит суд удовлетворить его требования.
 
    Исследовав материалы дела, и проверив доводы жалобы, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
 
    Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
 
    Согласно постановления мирового судьи от 29.01.2014 г, Арсланов М.С. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортным средством сроком на 4 месяца.
 
    Факт совершения административного правонарушения и вина Арсланова М.С. в его совершении подтверждаются: протоколом об административном правонарушении 02 АР №316858 от 13 сентября 2013 г. составленного ст. лейтенантом полиции ИДПС ГИБДД ОМВД России по Бирскому району А.А.А. и актом №3722 о превышении т/с установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось от 13.09.2013г. из которых усматривается, что 13.09.2013г. в 13 час 19 мин. Арсланов М.С. на 1 км. автодороги «Бирск-Тальтуба-Сатка» Республики Башкортостан управляя транспортным средством, а/м «Камаз»-532021, регистрационный знак № рус перевозил тяжеловесный груз без специального разрешения и специального пропуска, тем самым Арсланов М. нарушил п. 23.5 Правил дорожного движения РФ, в связи с чем совершил административное правонарушение предусмотренное ст. 12.21.1 ч.1 КоАП РФ.
 
    Согласно п. 23.5 ПДД РФ перевозка тяжеловесных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.
 
    В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
 
    В силу п. 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2011 года N 272, "тяжеловесный груз" - груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно Приложению N 1.
 
    Правонарушитель Арсланов М.С. данный факт совершения административного правонарушения полностью признает.
 
    Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи с чем, мировой судья с/у №46 правильно признал их допустимыми доказательствами, и положил в основу обжалуемого постановления.
 
    Между тем, доводы Арсланова М.С. о том, что на его иждивении находятся жена и четверо несовершеннолетних детей, в связи с чем применённое к нему строгое административное наказание в виде лишения его права управления транспортным средством сроком на четыре месяца оставит его семью без средств к существованию на указанный срок, подтверждаются следующими доказательствами:
 
    Согласно справок №018 от 04.03.2014г., 04.02.2014г. выданных администрацией МО «Сельсовет Карамахинский» Буйнакского района на основании похозяйственной книги №15 лицевой счет № в состав семьи Арсланова М.С. входят: жена - Арсланова М.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и четверо несовершеннолетних детей: А.А.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., А.П.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., А.С.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и А.И.М., ДД.ММ.ГГГГ р. Супруга Арсланов М.С. – Арсланова М.А. нигде не работает и трудовой книжки не имеет.
 
    В соответствии с п 2 ч 1 ст 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: - об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
 
    Санкция ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ (перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения ) предусматривает административное наказание для физических лиц в виде наложения административного штрафа на водителя в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.
 
    В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний, административное наказание, за совершение административного правонарушения, назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).
 
    Принимая во внимание вышеизложенное, и то обстоятельство, что правонарушитель Арсланов М.С. свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, обстоятельства отягчающие наказание отсутствуют, является единственным кормильцем в семье, на его иждивении находятся жена и четверо малолетних детей, единственным источником содержания его семьи составляют доходы, получаемые им от оказания транспортных услуг по перевозке грузов, суд с учетом характера и степени общественной опасности совершенного административного правонарушения. приходит к выводу о возможности применения в отношении Арсланова М.А. наказания в виде максимального административного штрафа в размере сумма рублей.
 
    Так же в своей жалобе Арсланов М.С. просит восстановить процессуальный срок для подачи жалобы по делу об административном правонарушении. Однако из материалов дела (л.д.17) и объяснений Арсланов М.С. следует, что копию обжалуемого постановления Арсланова М.А. получил 04.03.2014г., а жалобу подал в предусмотренный ч.1 ст.30.3 КоАП РФ срок, согласно которой жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В связи с указанным, необходимости в рассмотрении вопроса о восстановлении процессуального срока не имеется.
 
        На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ суд
 
РЕШИЛ:
 
 
    Постановление мирового судьи с/участка № 46 от 29.01.2014 г о признании Арсланов М.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ в части назначенного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на четыре месяца изменить. Подвергнуть Арсланов М.С. административному наказанию в виде штрафа в размере сумма рублей.
 
    Штраф надлежит перечислить на следующие реквизиты:
 
    УФК по РБ (ОМВД России по Бирскому району) ИНН: 0257001528 КПП: 025701001 Расчетный счет: 40101810100000010001 Банк получателя платежа: ГРКЦ НБ Республики Башкортостан г.Уфа БИК: 048073001 ОКТMО: 80613101 КБК: 18811630012016000140
 
    Разъяснить правонарушителю, что в соответствии со ст. 32.2. КоАП РФ -административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
 
    Копию настоящего решения направить в ОГИБДД Отдела МВД России по Буйнакскому району по РД и ОГИБДД ОМВД РФ по Бирскому району Республики Башкортостан.
 
    Решение вступает в законную силу с момента вынесения и может быть пересмотрено в надзорном порядке в соответствии со ст. 30.12 КоАП РФ.
 
    Судья: Ю.М. Салихов.