Решение от 12 февраля 2014 года №12-12/2014

дело № 12-12/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
 
    г. Козловка ЧР    12 февраля 2014 года
 
    Судья Козловского районного суда Чувашской Республики Бурмистрова Т.Л., рассмотрев в помещении суда жалобу Крылова Б.А. на постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Мариинско-Посадский» Людкова В.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ,
 
установил:
 
    Постановлением инспектора ОГИБДД МО МВД РФ «Мариинско-Посадский» Людкова В.Н. <число> от <дата> Крылов Б.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере <число> рублей за то, что Крылов Б.А. <дата> в 23 часов 24 минуты на <адрес> ЧР возле <адрес> нарушил требования п. 1.3 ПДД, установил на стоянку автомобиль <данные изъяты> с госномером <данные изъяты> в зоне действия дорожного знака 3.28 «Стоянка запрещена».
 
    Крылов Б.А., не согласившись с указанным постановлением, обратился с жалобой, считая вынесенное постановление незаконным и необоснованным, просит отменить его и производство по делу прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Жалоба мотивируется тем, что он с привлечением его к административной ответственности не согласен, поскольку он всю ночь занимался частным извозом, поэтому, предусмотренные п. 1.3. ПДД в зоне действия дорожного знака 3.28 «Стоянка запрещена»в период времени его действия с 19.00 по 7.00 часов он не нарушал, подъезжая к дому, он машину всегда останавливал на правой стороне дороги, ближе к дому, в котором проживает. Кроме того, при рассмотрении материалов административного дела инспектором ГИБДД были нарушены его права, как лица привлекаемого к административной ответственности, а именно разбудили в раннее воскресное время, отсутствует видео-фиксация правонарушения, в постановлении неправильно указано время проверки документов.
 
    В судебном заседании заявитель жалобы Крылов Б.А. доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям. Признает, что в 23 час 24 мин. <дата> его автомобиль мог находиться на правой стороне дороги, являющейся подъездом к его дому, одновременно отмечает, что левая сторона дороги, на которую распространяется действие знака «Стоянка запрещена» была свободна от стоянки какого-либо транспорта, он сам лично расчищает ее от снега во избежание претензий. Так же дополнил, что дорожный знак 3.28 «Стоянка запрещена» установлен на левой стороне дороги, что видно на фотографии и на нем никогда не было таблички 8.3.6 «Направление движения» и каких-либо сведений о зоне действия данного знака, как того требуют Правила дорожного движения.
 
    Инспектор ДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Мариинско-Посадский» Людков В.Н, в судебном заседании жалобу Крылова Б.А. не признал, считает что он обоснованно привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, поскольку нарушил п. 1.3 ПДД, установив на стоянку автомашину <данные изъяты> с госномером <данные изъяты> в зоне действия дорожного знака 3.28 «Стоянка запрещена». Отсутствие протокола об административном правонарушении по делу объяснил, тем, что Крылов Б.А. вину свою при вынесении постановления об административном наказании не оспаривал, подписав постановление. Отмечает, что дорожный знак 3.28 «Стоянка запрещена», согласно схеме расположения дорожных знаков, утвержденной главой Козловского районо поселения, кроме время действия уточнен табличкой 8.3.6 «Направление движения».
 
    Свидетель Лукоянов Э.А. суду показал, что <дата> в 23 часов 24 минуты во время патрулирования их нарядом было зафиксировано, что на <адрес> ЧР возле <адрес> нарушение требований п. 1.3 ПДД, установлен на стоянку автомобиль <данные изъяты> с госномером <данные изъяты>, принадлежащий Крылову Б.А., в зоне действия дорожного знака 3.28 «Стоянка запрещена». Постановление об административном правонарушении было составлено инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Мариинско-Посадский» Людковым В.Н. после 07 часов <дата>
 
    Свидетель Р.в. суду показал, что <дата> он был свидетелем того, что на <адрес> ЧР, к дому <адрес> подъехал наряд полиции, которые возле автомобиля <данные изъяты> с госномером <данные изъяты>, принадлежащего его соседу Крылову Б.А. оформляли какие-то документы. Крылов Б.А. всегда ставит машину на правой стороне подъезда к дому, а левую сторону расчищает для проезда автотранспорта сам, следит за тем, чтобы она была свободна, так как это зона действия дорожного знака 3.28 «Стоянка запрещена». На установленном на левой стороне дорожного знака 3.28 «Стоянка запрещена» отсутствует и никогда не было таблички 8.3.6 «Направление движения» и каких-либо сведений о зоне действия данного знака.
 
    Выслушав заявителя, инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Мариинско-Посадский» Людкова В.Н., свидетелей, исследовав представленные материалы, суд с учетом требований ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ предусматривающей, что судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме, находит постановление инспектора ОГИБДД МО МВД РФ «Мариинско- Посадский» подлежащим отмене, а жалобу Крылова Б.А. подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Из постановления инспектора ОГИБДД МО МВД РФ «Мариинско-Посадский» Людкова В.Н., <число> от <дата> следует, что Крылов Б.А. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <число> рублей, за установку на стоянку автомобиля <данные изъяты> с госномером <данные изъяты> в зоне действия дорожного знака 3.28 «Стоянка запрещена» на <адрес> ЧР возле <адрес> <дата> в 23 часов 24 минуты в нарушение п. 1.3. ПДД.
 
    Согласно телефонному сообщению от <дата>, поступившему в 23 часа 24 минуты от непредставившегося мужчины в дежурную часть ОП по Козловскому району ЧР, возле <адрес> ЧР в нарушение требований п. 1.3 ПДД в зоне действия дорожного знака 3.28 «Стоянка запрещена» более 1 часа стоит автомобиль ЛАДА 211440 с госномером В461УЕ21 и мешает проезду транспорта специализированных служб.
 
    Согласно протоколу осмотра места совершения административного правонарушения от <дата> <число>, составленного инспектором ОГИБДД МО МВД РФ «Мариинско- Посадский» Людковым В.Н. в присутствии двух понятых в 23 часа 24 минуты возле <адрес> ЧР, автомобиль <данные изъяты> с госномером <данные изъяты> стоит в зоне действия дорожного знака 3.28 «Стоянка запрещена».
 
    Согласно протоколу осмотра места совершения административного правонарушения от <дата> <число>, составленного инспектором ОГИБДД МО МВД РФ «Мариинско- Посадский» Людковым В.Н. в присутствии двух понятых в 06 часов 55 минут возле <адрес> ЧР, автомобиль <данные изъяты> с госномером <данные изъяты> стоит в зоне действия дорожного знака 3.28 «Стоянка запрещена».
 
    Согласно рапорту инспектора ГИБДД МО МВД РФ «Мариинско-Посадский» Людкова В.Н. от <дата>, поданного начальнику МО МВД РФ «Мариинско-Посадский» Григорьеву Г.Н., он во время несения службы <дата> в 23 часа 24 минуты получил сообщение от оперативного дежурного Н. о том, что возле <адрес> ЧР в нарушение требований п. 1.3 ПДД в зоне действия дорожного знака 3.28 «Стоянка запрещена» более 1 часа стоит автомобиль <данные изъяты> с госномером <данные изъяты> и мешает проезду транспорта специализированных служб. После чего он совместно с напарником Лукояновым Э.М. проследовал по указанному адресу, где указанные факты подтвердились. Им был составлен протокол осмотра в присутствии двух понятых. Затем им
 
    было принято решение для выяснения всех обстоятельств дела прибыть утром по данному адресу. Утром выяснилось, что автомобиль принадлежит Крылову Б.А., <дата> года рождения, в отношении которого был составлено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ без составления протокола об административном правонарушении в виду его согласия с выявленным правонарушением.
 
    В силу п. 1.3 Правил дорожного движения участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
 
    В силу требования запрещающего дорожного знака 3.28 ПДД РФ "Стоянка запрещена", запрещается стоянка транспортных средств. Знак устанавливают в местах, где стоянка может значительно снизить пропускную способность дорог или создать существенные помехи в движении. Зона действия знака 3.28 может быть уточнена табличками 8.2.2 - 8.2.4.
 
    Как следует из п. 3 Приложения 1 "Дорожные знаки" к Правилам дорожного движения РФ, дорожный знак 3.28 "Стоянка запрещена" запрещает стоянку транспортных средств, при этом зона действия знака распространяется от места установки знака до ближайшего перекрестка за ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка - до конца населенного пункта. Действие знака не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми и другими второстепенными дорогами, перед которыми не установлены соответствующие знаки. Действие знака 3.28 распространяется только на ту сторону дороги, на которой он установлен.
 
    Часть 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность в виде административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств.
 
    Согласно схеме расположения дорожных знаков 3.28 «Стоянка запрещена» с табличкой 8.5.4 «Время действия», утвержденного главой Козловского городского поселения и согласованного начальником ОГИБДД Козловского РОВД, на <адрес> возле <адрес> установлен знак 3.28 с табличкой 8.5.4 «Время действия» с 19.00 до 07.00.
 
    Табличка 8.3.6 «Направление движения», либо какие-либо иные сведения о зоне действия знака, на дорожном знаке № 1 отсутствуют, в связи с чем обоснованны доводы заявителя Крылова Б.А. о действии данного знака лишь на левой стороне дороги, на которой он установлен, что соответствует требованиям Правил дорожного движения о действии знака 3.28 "Стоянка запрещена" только на ту сторону дороги, на которой он установлен.
 
    Отсутствие на дорожном знаке №1 таблички 8.3.6 «Направление движения» подтвердил свидетель Р., опровергается наличие данной таблички также схемой расположения дорожных знаков 3.28 «Стоянка запрещена» с табличкой 8.5.4 «Время действия», утвержденной главой Козловского городского поселения и согласованной начальником ОГИБДД Козловского РОВД, согласно которой на <адрес> возле <адрес> установлен дорожный знак 3.28 с табличкой 8.5.4 «Время действия» с 19.00 до 07.00 под №1, который, согласно перечню дорожных знаков в соответствии мест их установки, не содержит табличку 8.3.6 «Направление движения». Данная табличка является дополнением к дорожному знаку №2, который, согласно вышеуказанной схеме, возле <адрес> не установлен.
 
    Таким образом, должностным лицом, вынесшим постановление, не доказаны обстоятельства, на основании которых оно было вынесено, то есть распространение действия дорожного знака 3.28 «Стоянка запрещена» с табличкой 8.5.4 «Время действия» под №1, установленного на <адрес> возле <адрес>, на правую сторону дороги, где стоял автомобиль <данные изъяты> с госномером <данные изъяты>, принадлежащий Крылову Б.А.
 
    В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, является отсутствие состава административного правонарушения, в связи с чем производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению.
 
    В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.9 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, выносится решение об отмене постановления и прекращении производства по делу.
 
    При указанных обстоятельствах, постановление инспектора ОГИБДД МО МВД РФ «Мариинско-Посадский» Людкова В.Н. от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении Крылова Бориса Александровича о признании его виновным и назначении административного штрафа подлежит отмене, поскольку в деяниях лица, в отношении которого рассматривается административное дело, отсутствует состав административного правонарушения.
 
    Основанием для отмены постановления не служат доводы Крылова Б.А. о составлении постановления в 07 часов <дата> и нахождение его в сонном состоянии. Его право на отдых действиями инспектора ОГИБДД Козловского РОВД не нарушено, как и порядок составления постановления и протоколов осмотра должностным лицом.
 
    Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,
 
решил:
 
    Жалобу Крылова Б.А. на постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Мариинско-Посадский» Людкова В.Н. от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, удовлетворить.
 
    Постановление инспектора ОГИБДД МО МВД РФ «Мариинско- Посадский» Людкова В.Н. от <дата> <число> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, о привлечении к административной ответственности Крылова Б.А. по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере <число> рублей отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
 
    Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии путем подачи жалобы через Козловский районный суд Чувашской Республики.
 
Cудья Т.Л. Бурмистрова