Решение от 07 августа 2014 года №12-12/2014

    Дело № 12-12/2014
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    Именем Российской Федерации
 
    р.п. Торбеево 7 августа 2014 г.
 
    Судья Торбеевского районного суда Республики Мордовия Байшев А.К.,
 
    с участием лица, в отношении которого вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, - Башкирцева В.П.,
 
    при секретаре Шеркуновой О.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Торбеевского районного суда Республики Мордовия жалобу Башкирцева В.П. на постановления начальника ОГИБДД ММО МВД России «Торбеевский» ФИО1 об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 12.5 КоАП Российской Федерации,
 
    у с т а н о в и л:
 
    17 мая 2014 года в отношении Башкирцева В.П. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 12.5 КоАП Российской Федерации, в связи с тем, что он управлял автомашиной БМВ 525 р/з №_, на переднем лобовом стекле которой нанесено пленочное покрытие, ухудшающее обзорность с места водителя; светопропускание составляет 54%.
 
    11 июня 2014 года постановлением начальника ОГИБДД ММО МВД России «Торбеевский» Башкирцев В.П. по данному факту признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 12.5 КоАП Российской Федерации, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
 
    По протесту прокурора Торбеевского района РМ постановление от 11 июня 2014 года решением начальника ММО МВД России «Торбеевский» от 4 июля 2014 года отменено, дело возвращено на новое рассмотрение.
 
    16 июля 2014 года в отношении Башкирцева В.П. начальником ОГИБДД ММО МВД России «Торбеевский» вынесено постановление об административном правонарушении, предусмотренным частью 3.1 статьи 12.5 КоАП Российской Федерации, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
 
    В своей жалобе Башкирцев В.П. просит постановления начальника ОГИБДД ММО МВД России «Торбеевский» ФИО1 13 РМ №430233 и 13 РМ №430755 отменить как вынесенные незаконно и необоснованно, признать протокол с исправлениями недействительным, привлечь к ответственности инспекторов ФИО2, ФИО1, ФИО3.
 
    Указывает, что он управлял транспортным средством БМВ, и на перекрестке дорог перед железнодорожным переездом по ул. Девятаева был остановлен начальником ГИБДД Торбеевского района ФИО1 для проверки документов. После проверки документов ФИО1 подозвал инспектора Саранского ГИБДД ФИО2 для проверки светопропускания стекол. Светопропускание стекол проводилось с нарушением методики проверки стекол, требований ГОСТа, инструкции прибора, прибором, не прошедшим метрологическую поверку. После составления протокола и подписи протокола инспектором, в нем отсутствовали номер прибора и дата поверки, что исключает показание замеров, а значит и состава административного правонарушения. Инспектор ФИО1 начал производить досмотр транспортного средства с нарушением конструктивной целостности. Прибывший инспектор ФИО3 привез набор инструментов, и вместе с ФИО1 стали разбирать обшивку багажника. После чего был снят задний регистрационный знак. После того как ему вернули водительское удостоверение, свидетельство о регистрации, ему вручили копию протокола 13 АП №068637, протокол досмотра транспортного средства, подписанный понятыми ФИО4 и ФИО5, он продолжил движение, через 100 метров остановился на запрещающий знак светофора. К нему подошел инспектор ФИО2, и потребовал вернуть протокол АП №068637, после чего собственноручно вписал в протокол номер и дату поверки другого прибора, которым не производился замер, и вернул протокол.
 
    26 июня 2014 года ему пришло извещение от 5 июня 2014 года, в котором предлагалось явиться 11 июня 2014 года в Торбеевское ГИБДД. Письмо отправлено на почту 21 июня 2014 года, с почты вышло 23 июня 2014 года, доставлено ему 26 июня 2014 года. 2 июля 2014 года им получено заказным письмом Торбеевского ГИБДД копия постановления 13 РМ №430233 о назначении административного штрафа.
 
    20 июля 2014 года заказным письмом им получена копия постановления 13 РМ №430755 о привлечении к административной ответственности за тоже правонарушение, и назначен штраф в размере 500 рублей. Постановление вынесено 16 июля 2014 года, отправлено на почту 17 июля 2014 года, с почты отправлено 18 июля 2014 года, им получено 20 июля 2014 г.
 
    Считает его привлечение к административной ответственности незаконным, так как правила дорожного движения он не нарушал, протокол составленным с грубейшими нарушениями, постановления о наложения штрафа незаконными, действия сотрудников ОГИБДД неправомерными.
 
    В судебном заседании Башкирцев В.П. жалобу поддержал по основаниям, в ней изложенным.
 
    Начальник ОГИБДД ММО МВД России «Торбеевский» ФИО1 в судебном заседании от 4 августа 2014 года с жалобой Башкирцева В.П. не согласился, пояснил, что в день составления протокола в отношении Башкирцева В.П. прибыл экипаж из Саранска. Они находились на стоянке у Торбеевской ЦРБ. Заметили автомашину БМВ с затемненными стеклами и остановили. Был сделан замер прибором «Блик» и предложено Башкирцеву снять пленку. Тот отказался, попытался воспрепятствовать замеру. На предложение снять номера Башкирцев также отказался. Тогда были приглашены понятые, составлен протокол, и сняты задние государственные номера.
 
    Свидетель ФИО4 пояснил, что присутствовал при досмотре автомобиля Башкирцева, после чего видел, как сотрудник возвращался к этому автомобилю.
 
    Выслушав мнение лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, изучив приложенный к жалобе материал, а также административный материал, предоставленный ОГИБДД ММО МВД России «Торбеевский», суд приходит к следующему.
 
    Согласно положениям статьи 30.6 КоАП Российской Федерации, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
 
    Законность постановления по делу означает соответствие его формы и содержания требованиям статьи 29.10 КоАП Российской Федерации, в соответствии с которой постановление должно быть мотивированным, с указанием причин виновности правонарушителя, обстоятельств совершения правонарушения, а также оценки действий правонарушителя.
 
    В соответствии с частью 3.1 статьи 12.5 КоАП Российской Федерации, управление транспортным средством, на котором установлены стекла (в том числе покрытые прозрачными цветными пленками), светопропускание которых не соответствует требованиям Технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, - влечет наложение административного штрафа в размере 500 руб.
 
    В силу пункта 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.
 
    В соответствии с пунктом 7.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, эксплуатация транспортных средств запрещается в случае, если на них установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.
 
    Согласно пункту 3.5.2 Технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2009 года №720, светопропускание ветрового стекла, передних боковых стекол и стекол передних дверей (при наличии) должно составлять не менее 70%.
 
    Постановлением начальника ОГИБДД ММО МВД России «Торбеевский» от 16 июля 2014 года Башкирцев В.П. привлечен к административной ответственности за то, что 17 мая 2014 года управлял автомашиной БМВ 525 р/з №_, на переднем лобовом стекле которой нанесено пленочное покрытие, ухудшающее обзорность с места водителя.
 
    Светопропускание переднего лобового стекла автомобиля составило 54%, что значительно ниже допустимого норматива, установленного Техническим регламентом о безопасности колесных транспортных средств, в связи с чем в действиях Башкирцева В.П. имеется нарушение требований пункта 7.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, и состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 12.5 КоАП Российской Федерации.
 
    Вина Башкирцева В.П. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении 13 АП №068637 от 17 мая 2014 года, протоколом досмотра транспортного средства № 226 от 17 мая 2014 года, рапортом инспектора ФИО2
 
    Эти доказательства с точки зрения относимости, достоверности и достаточности соответствуют положениям статьи 26.2 КоАП Российской Федерации, и оснований считать их недопустимыми у суда не имеется.
 
    Доводы Башкирцева В.П. о том, что его остановили в неположенном месте и измерение светопропускания автомобильных стекол можно производить только на стационарном посту, являются несостоятельными, поскольку пункты 39, 63 и 149 Административного регламента МВД Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом МВД России от 2 марта 2009 года №185, пункты 4.1 и 4.2 Приложения №1 к Приказу МВД России от 7 декабря 2000 года №1240 «Об утверждении нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации по техническому надзору», а также пункт 16.1 этого Приказа, не содержат запрета инспектору дорожно-патрульной службы, имеющему возможность произвести осмотр автомобиля с применением технического средства, замера светопропускания автомобильных стекол при осуществлении контроля за дорожным движением.
 
    Ссылка Башкирцева В.П. на нарушение процедуры измерения светопропускаемости автомобильных стекол ввиду несоблюдения методики проверки стекол, требований ГОСТа, инструкции прибора, прибором, не прошедшим метерологическую поверку, а также не тем прибором, который указан в протоколе, не подтверждена какими-либо доказательствами.
 
    Также не имеется доказательств, подтверждающих изложенный в жалобе факт внесения сведений о номере измерительного прибора и дате поверки инспектором ГИБДД после составления протокола. Свидетель ФИО4 пояснил, что сотрудник возвращался к машине Башкирцева, но он не видел, чтобы после этого тот что-то дописывал.
 
    Представленные лицом, подавшем жалобу, фотографии и видеозапись не исключают его причастность к совершению административного правонарушения.
 
    Процессуальных нарушений при вынесении постановления от 16 июля 2014 года в отношении Башкирцева В.П., а также нарушений в действиях сотрудников ДПС ОГИБДД по снятию регистрационных знаков с автомобиля Башкирцева В.П. после его отказа сделать это добровольно, суд не усматривает. Привлечение их к ответственности, о чем Башкирцев просит в своей жалобе, к компетенции суда не относится.
 
    Таким образом, оснований для отмены постановления от 16 июля 2014 года не имеется.
 
    Производство по жалобе Башкирцева В.П. в части обжалования постановления начальника ОГИБДД ММО МВД России «Торбеевский» ФИО1 от 11 июня 2014 года подлежит прекращению в связи с отсутствием оснований для проверки его законности и обоснованности, поскольку, как установлено в настоящем судебном заседании, оно уже ранее отменено начальником ММО МВД России «Торбеевский» по протесту прокурора Торбеевского района РМ.
 
    На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 частью 1 статьи 30.7 КоАП Российской Федерации, судья
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Производство по жалобе Башкирцева В.П. в части обжалования постановления начальника ОГИБДД ММО МВД России «Торбеевский» ФИО1 от 11 июня 2014 года прекратить.
 
    Постановление начальника ОГИБДД ММО МВД России «Торбеевский» ФИО1 от 16 июля 2014 года по делу об административном правонарушении в отношении Башкирцева Владимира Петровича, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 12.5 КоАП Российской Федерации, с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей оставить без изменения, жалобу Башкирцева В.П. - без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия через Торбеевский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.
 
    Судья