Решение от 06 августа 2013 года №12-12/2013

№ 12-12/2013
 
РешениЕ
 
    Р.п. Черлак 06.08.2013 г.
 
    Судья Черлакского районного суда Омской области Каргаполов И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Регнер Александра Александровича ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением государственного инспектора УГАДН по Омской области по делу об административном правонарушении от 13.05.2013 г. Регнер А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, а именно в не использовании контрольного устройства тахографа при осуществлении международных автомобильных перевозок в течении 28 дней.
 
    Регнер А.А. обратился с жалобой, указав что, его незаконно привлекли к административной ответственности, поскольку отсутствует его вина в совершении правонарушения, он не осуществлял международные автомобильные перевоки, не был уведомлен о рассмотрении дела об административном правонарушении, тахограф на автомобиле работал. Заявитель просил постановление государственного инспектора УГАДН по Омской области от 13.05.2013 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, в отношении Регнер А.А. отменить, прекратить производство на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
 
    В судебное заседание Регнер А.А. не явился по неизвестной причине, о слушании дела извещен надлежащим образом.
 
    Представитель УГАДН по Омской области Асташов А.В. в судебном заседании пояснил, что 13.05.2013 г. около 18 ч. 19 мин. сотрудниками отдела контроля международных автомобильных перевозок УГАДН по Омской области при проверке документов водителя Регнер А.А., находившегося за управлением автомобиля марки МАЗ государственный регистрационный знак «...» принадлежащего КАН, было установлено, что не используется контрольное устройство тахограф при осуществлении международных автомобильных перевозок в течении 28 дней. Указанный водитель не предъявил в распечатанном виде на бумажном носителе данные данного контрольного устройства. В отношении Регнер А.А. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, в связи с нарушением ст. 8 Федерального закона РФ от 24.07.1998 г. № 127-ФЗ «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения».
 
    О рассмотрении протокола заявитель был извещен, он присутствовал при его рассмотрении. В отношении него было вынесено обжалуемое постановление, копию которого он получил в день рассмотрения, о чем в данном документе расписался.
 
    Выслушав лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении: проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
 
    Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
 
    В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ от 24.07.1998 г. № 127-ФЗ «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения» международная автомобильная перевозка - перевозка транспортным средством грузов или пассажиров за пределы территории Российской Федерации или на территорию Российской Федерации, а также перевозка транспортным средством грузов или пассажиров транзитом через территорию Российской Федерации. К такой перевозке относится проезд груженого или негруженого транспортного средства, принадлежащего российскому перевозчику, с территории Российской Федерации на территорию иностранного государства и обратно, либо на территорию Российской Федерации транзитом через территорию иностранного государства, либо с территории одного иностранного государства на территорию другого иностранного государства транзитом через территорию Российской Федерации, а также проезд груженого или негруженого транспортного средства, принадлежащего иностранному перевозчику, на территорию Российской Федерации и обратно либо транзитом через территорию Российской Федерации.
 
    В силу ст. 8 указанного Федерального закона на территории Российской Федерации должны выполняться требования установки на транспортных средствах и использования контрольных устройств (тахографов) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств, принадлежащих:
 
    российским перевозчикам при осуществлении международных автомобильных перевозок;
 
    иностранным перевозчикам - перевозчикам государств-участников Европейского соглашения о работе экипажей транспортных средств, осуществляющих международные автомобильные перевозки;
 
    иностранным перевозчикам - перевозчикам государств, с которыми имеются международные договоры Российской Федерации, предусматривающие соблюдение указанного в настоящей статье требования.
 
    В соответствии с п. 7 ст. 12 Европейского соглашения,
касающегося работы экипажей транспортных средств, производящих международные автомобильные перевозки если водитель управляет транспортным средством, оснащенным контрольным устройством, то он должен быть в состоянии предъявить всякий раз, когда этого потребует инспектирующее должностное лицо регистрационные листки за текущую неделю и листки, использованные водителем в течение предыдущих 15 календарных дней.
 
    Из протокола об административном правонарушении, постановления по делу об административном правонарушении, показаний сотрудника УГАДН по Омской области, письменных пояснений Регнер А.А. в протоколе об административном правонарушении следует, что он не использовал контрольное устройство тахограф при осуществлении международных автомобильных перевозок.
 
    Согласно ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ управление транспортным средством для перевозки грузов и (или) пассажиров без технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства (далее - тахограф), в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, а также с неработающим (блокированным, подвергшимся модификации или неисправным) или с не соответствующим установленным требованиям тахографом, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, а равно с нарушением установленных правил использования тахографа (в том числе блокирование, корректировка, модификация или фальсификация регистрируемой им информации) -
 
    влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.
 
    Доводы, приводимые Регнер А.А. а.А. в свою защиту о том, что он не осуществлял автомобильные международные перевозки, суд расценивает как один из способов реализации права на защиту, преследующий цель избежать наказания, они опровергаются приведенными выше доказательствами.
 
    Из обжалуемого постановления усматривается, что Регнер А.А. присутствовал при его вынесении, получил 13.05.2013 г., то есть в день рассмотрения дела об административном правонарушении, его копию. Из чего следует, что он был извещен о рассмотрении в отношении него дела об административном правонарушении.
 
    У государственного инспектора УГАДН по Омской области были законные основания для вынесения постановления о привлечении Регнер А.А. к административной ответственности, им правильно квалифицированы действия данного лица по ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, обоснованно сделан вывод, что совершение им административного правонарушения подтверждается собранными доказательствами.
 
    Государственным инспектором УГАДН по Омской области назначено справедливое наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, с учётом отсутствия смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств.
 
    При вынесении по делу постановления государственным инспектором УГАДН по Омской области исследованы все доказательства, имеющиеся в материалах дела, дана им оценка, вынесено законное и обоснованное решение, существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при вынесении постановления по делу об административном правонарушении не допущено.
 
    На основании изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление государственного инспектора УГАДН по Омской области от 13.05.2013 г. о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Регнер А.А. оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение десяти суток через Черлакский районный суд Омской области.
 
    Судья: