Решение Бежицкого районного суда г. Брянска от 05 июня 2019 года №12-121/2019

БЕЖИЦКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА

РЕШЕНИЕ

от 5 июня 2019 года Дело N 12-121/2019
Судья Бежицкого районного суда г. Брянска Моисеева И.В. с участием лица, привлеченного к административной ответственности Сковородко Алексея Анатольевича., рассмотрев жалобу Сковородко Алексея Анатольевича на постановление N административной комиссии в муниципальном образовании "город Брянск" по Бежицкому району от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15 Закона Брянской области "Об административных правонарушениях на территории Брянской области" в отношении Сковородко Алексея Анатольевича, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
Постановлением N административной комиссии в муниципальном образовании "город Брянск" по Бежицкому району от ДД.ММ.ГГГГ Скороводко А.А. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 15 Закона Брянской области от 15.06.2007 N 88-З "Об административных правонарушениях на территории Брянской области" и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб. за то, что в нарушение абз. 6 п.2 п.п.2.2 "Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Брянска, принятых решением Брянского городского Совета народных депутатов от 28.06.2006 N 460, без разрешительных документов по месту своего жительства на фасаде <адрес> изменил внешний вид фасада дома.
Сковородко А.А. обратился в суд с жалобой, в которой просит об отмене состоявшегося по делу постановления, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Указал, что им были предприняты все зависящие от него меры по получению необходимой разрешительной документации для установки наружного блока бытового кондиционера (сплит-система), в связи с чем правила и нормы благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Брянска он не нарушал. Кроме того указал на допущенные при производстве по делу процессуальные нарушения, выразившиеся в том, что он не был своевременно уведомлен о необходимости явки для составления протокола об административном правонарушении, таковое было им получено только ДД.ММ.ГГГГ, при этом протокол составлен ДД.ММ.ГГГГ в его отсутствие, в протоколе также отсутствуют подписи поименованных в нем свидетелей.
В судебном заседании Сковородко А.А. доводы жалобы поддержал, просит жалобу удовлетворить, оспоренное постановление отменить, а производство по делу прекратить.
Представитель административной комиссии в судебное заседание не явился, возражений на жалобу не представил. В силу ст.30.7 КоАП РФ дело рассмотрено без участия.
Судья, проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, выслушав заявителя, находит оспоренное постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен.
В силу п. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Как следует из материалов дела, основанием для привлечения Скороводко А.А. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 15 Закона Брянской области от 15.06.2007 N 88-З "Об административных правонарушениях на территории Брянской области", послужило обращение собственников общего имущества МКД N 2 по ул. Металлистов г. Брянска с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ на имя главы Бежицкой районной администрации, в котором заявители Боярченкова К.А., Боярченкова И.М., Лопандина Ю.Д. просили принять меры к собственникам квартир, в том числе Сковородко А.А., несанкционированно установившим кондиционеры (сплит-системы) на фасаде здания МКД, с приложением фотоснимков описанного нарушения. Указанное заявление зарегистрировано Бежицкой районной администрацией города Брянска ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, последним днем привлечения Сковородко А.А. к административной ответственности является ДД.ММ.ГГГГ, а постановление по делу об административном правонарушении, вынесено административной комиссией ДД.ММ.ГГГГ, в силу чего на момент вынесения постановления администрацией истек срок привлечения Сковородко А.А. к административной ответственности.
Согласно ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.
Учитывая изложенное, постановление N административной комиссии в муниципальном образовании "город Брянск" по Бежицкому району от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15 Закона Брянской области "Об административных правонарушениях на территории Брянской области" в отношении Сковородко А.А. подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения Сковородко А.А. к административной ответственности. Руководствуясь п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Жалобу Сковородко Алексея Анатольевича на постановление N административной комиссии в муниципальном образовании "город Брянск" по Бежицкому району от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15 Закона Брянской области "Об административных правонарушениях на территории Брянской области" - удовлетворить.
Постановление N административной комиссии в муниципальном образовании "город Брянск" по Бежицкому району от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15 Закона Брянской области "Об административных правонарушениях на территории Брянской области" в отношении Сковородко Алексея Анатольевича - отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в вышестоящий суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья И.В. Моисеева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка