Решение от 31 июля 2013 года №12-121/2013

№12-121/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
    31 июля 2013 года.         г.Уфа
 
    Судья Демского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан Зубаирова С.С., рассмотрев жалобу представителя Киршина ФИО1 - Муртазина ФИО2 на постановление административной комиссии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ст. 23.2 Закона Республики Башкортостан «Об административных правонарушениях»
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением административной комиссии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ Киршин ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 23.2 Закона Республики Башкортостан «Об административных правонарушениях», ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере № рублей. Основанием привлечения к административной ответственности явилось то, что ДД.ММ.ГГГГ Киршин ФИО1 по адресу: <адрес>, около автосервиса не организовал уборку мусора с прилегающей территории.
 
    Не согласившись с данным постановлением представитель Киршина ФИО1 - Муртазин ФИО2 обратился с жалобой на постановление, указав, что постановление считает незаконным, необоснованным и подлежащим отмене. При рассмотрении дела ДД.ММ.ГГГГ не установлен факт надлежащего извещения доверителя. Что подтверждается материалами дела. Также имеются основания утверждать о наличии сговора администрации <адрес> и сотрудника полиции Гатиатуллина ФИО3 Факты подлога и сговора подтверждаются материалами проверки следователя следственного комитета <адрес>.
 
    Также факт подлога и фальсификации протокола АПН в отношении Киршина ФИО1 подтверждается самим Гатиатуллиным ФИО3., собственноручно данными показаниями в ходе проверки.
 
    Административной комиссией проигнорированы существенные обстоятельства, а именно фактическое отсутствие на заседании Киршина ФИО1 и Административная комиссия <адрес> установила личность в ходе заседания неизвестного лица.
 
    Киршин ФИО1. подвергся вымогательству и неосновательному наказанию изначально сотрудником полиции Гатиатуллиным ФИО3 а в дальнейшем административной комиссией.
 
    Таким образом, в ходе рассмотрения дела не установлено наличие события административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, которое в соответствии с п. 1 ст. 26.1 является одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении. В связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о признании виновным Киршина ФИО1. в совершении административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ указанное постановление подлежит отмене, производство по делу - прекращению.
 
    Представитель Киршина ФИО1. - Муртазин ФИО2 проситотменить постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ административной комиссией <адрес>.
 
    В соответствии со ст.30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    В материалах дела отсутствуют доказательства получения заявителем копии постановления. Жалоба подана ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, подлежит рассмотрению как поданная в установленный законом срок.
 
    Представитель администрации <данные изъяты>, Киршин ФИО1., представитель Киршина ФИО1 - Муртазин ФИО2 на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
 
    Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы административного дела, считаю постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.
 
    Протокол заседания административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ содержит указание на то, что Киршин ФИО1. был извещен и не явился. При этом, материалы административного дела не содержат каких-либо доказательств о получении им уведомления о дате заседания административной комиссии.
 
    Между тем, в соответствии со ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    При таких обстоятельствах, следует признать, что данные нарушения порядка привлечения Киршина ФИО1 к административной ответственности носят существенный характер, поскольку последний был лишена возможности знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, а также пользоваться иными правами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, что является основанием для признания незаконным и отмены обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении.
 
    Кроме того, в соответствии со ст.26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:
 
    1) наличие события административного правонарушения;
 
    2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;
 
    3) виновность лица в совершении административного правонарушения;
 
    4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;
 
    5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;
 
    6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;
 
    7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
 
    В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
 
    В нарушение ст. 26.1 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении, обстоятельства, подлежащие установлению, выяснены не были.
 
    Согласно ст. 30.7 КоАП РФ, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.
 
    На основании изложенного производство по делу подлежит прекращению.
 
    Руководствуясь ст.30.6, п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление административной комиссии администрации <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Киршина ФИО1 к административной ответственности по ст. 23.2 Закона Республики Башкортостан «Об административных правонарушениях» отменить, производство по делу прекратить.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток.
 
    Согласовано судья Зубаирова С.С.