Решение от 08 апреля 2013 года №12-12(1)/2013

    Дело № 12-12(1)/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
    8 апреля 2013 года                             г. Пугачев
 
    Судья Пугачевского районного суда Саратовской области Шумейкин А.П.,
 
    при секретаре Никулиной Н.Н.,
 
    с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Шакировой М.Т.,
 
    представителя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Пугачевского муниципального района Б.С.И.,
 
    инспектора ОДН МО МВД РФ "Пугачевский" К.М.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шакировой М.Т. на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Пугачевского муниципального района от 20.03.2013 г. о привлечении Шакировой М.Т. к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
установил:
 
    постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Пугачевского муниципального района от 20.03.2013 г. Шакирова М.Т. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Шакировой М.Т. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.
 
    В постановлении по делу об административном правонарушении в отношении Шакировой М.Т. указывается, что Шакирова М.Т. ненадлежащим образом исполняет свои родительские обязанности по воспитанию своих несовершеннолетних детей Ш.А.С., *** года рождения и Ш.М.С., *** года рождения. В период с августа 2013 года по *** Шакирова М.Т. детей посетила 4 раза, алименты на содержание детей не выплачивает, не интересуется судьбой и здоровьем своих детей.
 
    Не согласившись с вынесенным в отношении неё постановлением, Шакирова М.Т. подала жалобу. В обосновании жалобы указала, что при рассмотрении дела она свою вину не признавала и пояснила, что в указанный период детей посетила не менее десяти раз. Данное постановление вынесено в период рассмотрения гражданского дела по иску о лишении её родительских прав для того, чтобы скомпрометировать её, однако, решением Пугачевского районного суда от *** было отказано в иске. При рассмотрении гражданского дела ею были представлены доказательства постоянного общения с детьми в период с августа 2012 года по настоящее время и достоверно установлены факты общения с детьми более четырех раз. Указала, что дети проживают в другом населенном пункте, поездки к ним связаны с материальными затратами, но даже с учетом этого она посещала детей не редко, привозила подарки и гостинцы. Кроме того, она общалась с детьми по телефону, начала выплачивать алименты и у неё прекрасные взаимоотношения с детьми. Об этом достоверно было известно комиссии, но члены комиссии преждевременно вынесли данное постановление. Считает, что в её действиях отсутствует состав указанного административного правонарушения в связи с чем постановление о назначении административного наказания подлежит отмене с прекращением производства по делу.
 
    В судебном заседании Шакирова М.Т. жалобу поддержала по изложенным основаниям. Дополнила, что до декабря 2012 алименты на содержание детей не платила. Суммы алиментов выплаченные ею в ** г. ** ** определены ею произвольно. Судебные приставы ей разъяснили, чтобы платила сколько может. После составления в отношении неё протокола об административном правонарушении, детей посетила 1 раз. Звонила по телефону дочери *** в день её рождения.      
 
    Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Пугачевского муниципального района Б.С.И., жалобу считала не обоснованной. Пояснила, что комиссией был достоверно установлен факт того, что Шакирова М.Т. ненадлежащим образом исполняет свои родительские обязанности по воспитанию своих несовершеннолетних детей Ш.А.С. и Ш.М.С.. Было установлено, что в период с августа 2012 года по 26 февраля 2013 года Шакирова М.Т. детей посетила четыре раза, имеет большую задолженность по алиментам. Перечисленное послужило основанием к выводу, что Шакирова М.Т. не интересуется судьбой и здоровьем своих детей, не занимается их воспитанием и содержанием.
 
    Судья, рассмотрев жалобу Шакировой М.Т., исследовав материалы административного дела, заслушав заявителя, представителя комиссии по делам несовершеннолетних, пришел к выводу, что жалоба не подлежит удовлетворению.
 
    Административная ответственность по ч.1 ст.5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних
 
    Статьей 63 Семейного кодекса Российской Федерации установлено, что родители обязаны воспитывать своих детей, несут ответственность за воспитание и развитие своих детей, обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Родители обязаны обеспечить получение детьми основного общего образования и создать условия для получения ими среднего (полного) общего образования.
 
    Из материалов дела следует, что Шакирова М.Т. является матерью детей Ш.А.С., *** года рождения и Ш.М.С., *** года рождения. Согласно имеющегося в материалах дела решения Пугачевского районного суда от ***, решением Пугачевского районного суда от *** местом жительства детей было определено место жительство отца Ш.С.В. ***
 
    Порядок осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка устанавливается по правилам ст.66 Семейного кодекса Российской Федерации.
 
    Согласно указанной статьи родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет права на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования. Родитель, с которым проживает ребенок, не должен препятствовать общению ребенка с другим родителем, если такое общение не причиняет вред физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию.
 
    Судья соглашается с выводом комиссии по делам несовершеннолетних о наличии в действиях Шакировой М.Т. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выразившихся в ненадлежащем исполнении Шакировой М.Т. обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних детей.
 
    Вышеизложенные обстоятельства и вина Шакировой М.Т. в совершении административного правонарушения подтверждаются следующими собранными по делу об административном правонарушении доказательствами:
 
    протоколом об административном правонарушении по ч. 1 ст.5.35 КоАП РФ в отношении Шакировой М.Т. составленного инспектором ОДН МО МВД РФ "Пугачевский" К.М.А. в отношении Шакировой М.Т. согласно которому Шакирова М.Т. ненадлежащим образом исполняет родительские обязанности по содержанию и воспитанию несовершеннолетних детей. С августа 2012 по сегодняшний день детей посетила всего 4 раза, алименты не выплачивает, не интересуется жизнью и здоровьем детей.
 
    письменными объяснениями Шакировой М.Т. от 26.02.2013 г., данными инспектору ОДН МО МВД РФ "Пугачевский" К.М.А., в которых она указывала, что за 7 месяцев она 10 раз посетила детей, привозила им подарки и сладости. Алименты не платит, так как нет средств. Последний раз у детей была в 2012 г. общалась с ними привезла подарки.
 
    письменными объяснениями Ш.С.В. от 26.02.2013 г., данными инспектору ОДН МО МВД РФ "Пугачевский" К.М.А., в которых Ш.С.В. указывал, что с августа 2012 по сегодняшний день Шакирова М.Т. детей посетила 4 раза, последний раз в декабре 2012 г. Алименты до февраля 2013 г. не выплачивала, в конце февраля 2013 г. выплатила алименты в сумме 500 руб. Детьми не интересуется ей безразлично их психическое физическое и нравственное развитие.
 
    справкой Пугачевского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области от 1.02.2013 г. согласно которой задолженность Шакировой М.Т. по уплате алиментов на 31.01.2013 г. составила 44 142,07 руб.
 
    справкой Пугачевского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области от 27.03.2013 г. согласно которой Шакировой М.Т. уплачены алименты на содержание детей в ** в сумме 200 руб., в **, ** по 500 руб.
 
    Заведующая МДОУ «Детский сад «Сказка» п. Тургеневский в информационном письме указывала, что дети Ш.С.В. и Шакировой М.Т. посещают детский сад с **Детей в детский сад приводят папа и бабушка. Дети одеты по сезону, возрасту имеется достаточное количество новой одежды. 26.02.2013 в детском саду первый раз появилась мама детей Шакирова М.Т., которая пришла вместе с бабушкой. Стали фотографировать детей вместе с игрушками, которые привезли. На вопрос, почему она не приезжала к детям раньше, Шакирова М.Т пояснила занятостью. С 26.02.2013 по 1.04.2013 г. Шакирова М.Т. детей больше не навешала.
 
    Судья приходит к выводу, что в соответствии с имеющимися в деле доказательствами в их совокупности, в постановлении от 20 марта 2013 года комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Пугачевского муниципального района сделан обоснованный вывод о виновности Шакировой М.Т. в неисполнении обязанности по воспитанию несовершеннолетних детей. Ее действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку детей посещает изредка, алименты на содержание детей выплачивает нерегулярно, в небольшом размере, имеет заложенность по уплате алиментов, что свидетельствует о ненадлежащем исполнении родительских обязанностей.
 
    Постановление о привлечении Шакировой М.Т. к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
 
    Административное наказание назначено в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Предусмотренных законом оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не имеется.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
решил:
 
    постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Пугачевского муниципального района Саратовской области от 20 марта 2013 года № 103 в отношении Шакировой М.Т. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Шакировой М.Т. на указанное постановление без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней.
 
    Судья