Решение Краснодарского краевого суда от 21 апреля 2021 года №12-1211/2021

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 21 апреля 2021 года Дело N 12-1211/2021
Судья Краснодарского краевого суда Третьяков С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Келбялиева Руслана Мурсаловича на постановление судьи Прикубанского районного суда г. Краснодара от 12 марта 2021 года,
установил:
постановлением судьи Прикубанского районного суда г. Краснодара от 12 марта 2021 года Келбялиев Р.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.
В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, Келбялиев Р.М. считает постановление судьи незаконным, необоснованным и вынесенным с существенными нарушениями процессуального права. В связи с чем, просит постановление суда отменить.
Изучив материалы дела и имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы жалобы, выслушав Келбялиева Р.М., поддержавшего доводы жалобы, судья Краснодарского краевого суда приходит к следующему.
В силу части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
В соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
Согласно статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со статьёй 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Согласно статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Полагаю, что требования приведенных норм в ходе производства по делу об административном правонарушении в отношении Келбялиева Р.М. не выполнены судьёй районного суда в полном объеме.
В соответствии с частью 2.1 статьи 17.15. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от одного миллиона до трех миллионов рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Как следует из материалов дела, 23 мая 2014 года в отношении Келбялиева Р.М. возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа, выданного 27 февраля 2014 года Прикубанским районным судом г. Краснодара, согласно которому Келбялиев Р.М. обязан устранить допущенные при строительстве многоквартирного жилого дома по адресу: <Адрес...>, нарушения законодательства, указанные в справках Управления государственного строительного надзора Краснодарствкого края от 19 августа 2013 года, отдела надзорной деятельности Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара от 12.08.2013 года , государственной жилищной инспекции края от 09.08.2013 года, Центра гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае от 08.08.2013 года, привести многоквартирный жилой дом по адресу: <Адрес...> в соответствие с требованиями технических регламентов, ИНЫХ требований законодательства РФ.
В связи с неоднократным не исполнением требований исполнительного документа постановлением по делу об административном правонарушении от 3 октября 2019 года Келбялиев Р.М. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении Келбялиева Р.М., судья первой инстанции не принял во внимание, что согласно части 2.1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административная ответственность наступает за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа
В материалах дела отсутствует требование судебного пристава-исполнителя о назначении Келбялиеву Р.М. нового срока исполнения решения суда, установленное после вынесения постановления от 3 октября 2019 года о наложении административного штрафа.
Следовательно, материалы дела не содержат доказательств, объективно подтверждающих обстоятельства правонарушения, описанные в протоколе и постановлении по делу об административном правонарушении.
Таким образом, изучение материалов дела указывает на то, что при вынесении постановления по делу об административном правонарушении, при правовой оценке всех обстоятельств дела и собранных доказательств, судьёй районного суда были нарушены требования статей 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о необходимости всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения всех обстоятельств дела и разрешения его в соответствии с законом, что является существенным нарушением процессуальных требований и влечет отмену судебного акта с возвращением дела на новое рассмотрение.
Руководствуясь статьями 30.6, 30.7, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Краснодарского краевого суда
решил:
постановление судьи Прикубанского районного суда г. Краснодара от 12 марта 2021 года, вынесенное в отношении Келбялиева Руслана Мурсаловича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Дело возвратить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе суда.
Судья: С.В. Третьяков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка