Дата принятия: 06 июня 2013г.
Номер документа: 12-120/2013
К делу № 12-120/2013
Р Е Ш Е Н И Е
6 июня 2013 года
Судья Ейского городского суда Краснодарского края Безроднев Г.Ю.
При секретаре Пидченко О.С.
рассмотрев в судебном заседании протест Ейского межрайонного прокурора на постановление по делу об административном правонарушении в отношении Васильева Валерия Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу <адрес>, пенсионера,-
У С Т А Н О В И Л:
7 мая 2013 года в отношении Васильева В.В. ведущим специалистом УЖКХ Клецовым С.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 3.2 ч. 11 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» за то, что он складирует доски на придомовой территории по <адрес> в г. Ейске, что является нарушением правил благоустройства № 42/5 п. 2-19 от 27.04.2012 года.
Постановлением Административной комиссии Ейского городского поселения Краснодарского края от 21 мая 2013 года Васильев В.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.2 ч. 11 Закона КК «Об административных правонарушениях» и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 руб.
Ейский межрайонный прокурор с постановлением не согласен, опротестовал его, просит суд отменить постановление как вынесенное с нарушением закона, дело направить на новое рассмотрение.
Представитель Административной комиссии Ейского городского поселении Ейского района Краснодарского края с протестом прокурора согласен.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, считаю, что протест подлежит удовлетворению, постановление по делу об административном правонарушении отмене, дело направлению на новое рассмотрение по следующим основаниям.
Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность – ст. 2.1. КоАП РФ.
В постановлении указана ссылка на п.п.3 п.2.19 Правил благоустройства уборки и санитарного содержания территории Ейского городского поселения Ейского района, утвержденных решением Совета Ейского городского поселения Ейского района от 27 апреля 2012 года № 42/5, согласно которым ответственность возлагается за уборку и санитарное содержание тротуаров, отделенных от проезжей части улиц и имеющих непосредственные выходы из подъездов жилых зданий, дворовых территорий, въездов во дворы, пешеходных дорожек, расположенных на территории многоквартирных домов - на предприятия, организации, учреждения, в управлении которых находятся многоквартирные дома.
Таким образом, вменение Васильеву В.В. нарушение иных Правил благоустройства (ч. 11 ст.3.2 Закона) является не верным, так как данная норма не содержит требования к правилам поведения лица, а является декларативной.
Административная комиссия при рассмотрении дела допустила существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем, постановление не может быть признано законным и подлежит отмене.
В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа; должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление Административной комиссии Ейского городского поселения Ейского района № 286 от 21 мая 2013 года, вынесенное в отношении Васильева Валерия Викторовича по делу об административном правонарушении – отменить, материал направить на новое рассмотрение.
Срок обжалования решения - 10 дней в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Ейский городской суд.
Судья
