Дата принятия: 06 марта 2014г.
Номер документа: 12-1/2014
Дело №12-1/2014
Поступило 20.12.2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
06 марта 2014г. г. Барабинск
Судья Барабинского районного суда Новосибирской области Расколупова Г.А.,
рассмотрев жалобу Паренко Анастасии Дмитриевны на постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Каргатский» майора полиции Чернова Д.В. от 12.12.2013 о привлечении Паренко А.Д. к административной ответственности по ч.1 ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Паренко А.Д. обратилась в суд с жалобой на постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Каргатский» майора полиции Чернова Д.В. от 12.12.2013 о привлечении Паренко А.Д. к административной ответственности по ч.1 ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 2 500рублей и просила отменить данное постановление и прекратить производство по делу за отсутствием состава административного правонарушения.
В обоснование требований Паренко А.Д. указала в жалобе, что не согласна с данным постановлением о привлечении её к административной ответственности, поскольку в нарушение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении о привлечении её к административной ответственности не указано, на основе каких доказательств сделан вывод о нарушении ею п.10.1 Правил дорожного движения. Причиной, по которой автомобиль, которым она управляла, выехал на полосу встречного движения, являлось то, что дорожное полотно на данном участке было покрыто льдом. Таким образом в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения.
Паренко А.Д., а также ее защитник при рассмотрении жалобы поддержали заявленные требования и доводы, изложенные в жалобе.
Потерпевший Тельцов С.И. на рассмотрение административного дела по жалобе на постановление о привлечении к административной ответственности не явился, извещен.
Изучив представленные материалы административного дела, установлено следующее.
30.11.2013 определением ст.ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Каргатский» № было возбуждено дело об административном правонарушении по факту ДТП с участием Паренко А.Д., по которому было решено также провести административное расследование.
В соответствии с ч.1 ст.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случаях, если после выявления административного правонарушения в области …дорожного движения и на транспорте осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.
В ходе производства по данному административному делу и в ходе административного расследования проводились судебно – медицинские экспертизы, заключения(акты) которых от 03.12.2013 имеются в материалах дела.
12.12.2013 начальником ОГИБДД МО МВД России «Барабинский» был составлен протокол об административном правонарушении № в отношении Паренко А.Д. по ч.1 ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Протокол об административном правонарушении составлен лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, предусмотренным ст. 12.8 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно ст. 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
12.12.2013 начальником ОГИБДД МО МВД России «Каргатский» вынесено решение по данному административному делу в виде постановления № которым Паренко А.Д. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 2500рублей.
Вместе с тем, в соответствии с п.2 ч.3 ст.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.
Согласно ч.2 ст.29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.
Поскольку по данному делу об административном правонарушении проводилось административное расследование, следовательно, его рассмотрение относится к компетенции районного суда по месту проведения административного расследования.
Таким образом, данное дело об административном правонарушении в отношении Паренко А.Д., привлеченной к административной ответственности по ч.1 ст.12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассмотрено неправомочным на то должностным лицом.
В соответствии с п.5 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.
Следовательно, имеются установленные законом основания для отмены постановления начальника ОГИБДД МО МВД России «Каргатский» майора полиции Чернова Д.В. от 12.12.2013 о привлечении Паренко А.Д. к административной ответственности по ч.1 ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вместе с тем срок привлечения Паренко А.Д. к административной ответственности, установленный ч.1 ст.12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек.
Статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено право суда по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении определить его подведомственность и направить на рассмотрение в соответствующий орган либо должностному лицу.
Частью же 1 ст. 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола (вынесения постановления) об административном правонарушении.
Таким образом, законом предоставлено полномочие должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, направить его на рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Каргатский» майора полиции Чернова Д.В. от 12.12.2013 о привлечении Паренко А.Д. к административной ответственности по ч.1 ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит отмене, административное дело в отношении Паренко А.Д. с имеющимся в нем протоколом об административном правонарушении подлежит направлению на рассмотрение по подведомственности- в Барабинский районный суд Новосибирской области.
Руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Р Е Ш И Л:
Постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Каргатский» майора полиции Чернова Д.В. от 12.12.2013 о привлечении Паренко А.Д. к административной ответственности по ч.1 ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить.
Административное дело в отношении Паренко А.Д. с имеющимся в нем протоколом об административном правонарушении № от 12.12.2013 направить на рассмотрение по подведомственности в Барабинский районный суд Новосибирской области.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья Г.А. Расколупова
