Решение от 20 марта 2014 года №12-1/2014

    Дело № 12-1/2014 г. Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Гремячинск 20 марта 2014 г.
 
    Судья Гремячинского городского суда Пермского края В.А. Азанов, с участием заместителя прокурора г. Гремячинска Юнусовой Ф.Г., лица, привлеченногок административной ответственности Холманских Л.В., при секретаре Гребенщиковой Е.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Гремячинске административное дело по протесту прокурора г. Гремячинска на постановление старшего судебного пристава отдела судебных приставов по г. Гремячинску УФССП России по Пермскому краю №13 от дд.мм.гггг г., которым ХОЛМАНСКИХ Л. В., дд.мм.гггг г.р., уроженка <адрес>, проживающая в <адрес>, зарегистрированная по адресу: <адрес>, <данные изъяты> привлечена к административной ответственности по ст. 13.26. КоАП РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением старшего судебного пристава отдела судебных приставов по г. Гремячинску УФССП России по Пермскому краю №13 от дд.мм.гггг Холманских Л.В. привлечена к административной ответственности по ст. 13.26. КоАП РФ за нарушение сроков доставки (вручения) адресату судебных извещений.
 
    Прокурор г. Гремячинска обратился в суд с протестом на данное постановление, просит отменить его и направить на новое рассмотрение, т.к. в отношении Холманских Л.В., начальника отделения почтовой связи № Губахинского почтамта УФПС Пермского края – филиала ФГПУ «Почта России» составлено еще 7 протоколов об административном правонарушении, предусмотренном по ст. 13.26. КоАП РФ, по каждому из которых она привлечена к административной ответственности. Основанием для возбуждения 8 административных дел послужило одно сообщение о совершенном административном правонарушении, составлен один реестр почтовых отправлений.
 
    Заместитель прокурора Юнусова Ф.Г. в судебном заседании протест поддержала.
 
    Холманских Л.В. также поддержала доводы протеста прокурора.
 
    Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
 
    Согласно пункту 8 части 2 статьи 30.6. КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
 
    В соответствии с ст. 13.26. КоАП РФ нарушение оператором почтовой связи правил оказания услуг почтовой связи в отношении сроков и (или) порядка доставки (вручения) адресату судебных извещений, в том числе несвоевременное сообщение суду о доставке (вручении) судебного извещения или невозможности его доставки (вручения) адресату, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
 
    В соответствии с приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 г. №343 «О введение в действие «особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное» при неявке адресата за почтовыми отправлениями разряда «Судебное» в течение 3 рабочих дней после доставки извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Не врученные адресатам заказные письма и бандероли разряда «судебное» возвращаются по обратному адресу по истечение 7 дней со дня их поступления на объект почтовой связи.
 
    Из материалов административного дела следует, что в адрес ОСП по г. Гремячинску УФССП России по Пермскому краю поступило сообщение из судебного участка №54 Гремячинского МР, что заказное письмо № от дд.мм.гггг на имя К. с отметкой «судебное с уведомлением» возвращено в судебный участок №54 Гремячинского МР дд.мм.гггг с отметкой «истек срок хранения». Тогда как, в соответствии с приказом ФГУП «Почта России» от дд.мм.гггг № «О введение в действие «особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное» Холманских Л.В. являясь начальником отделения почтовой связи № Губахинского почтамта УФПС Пермского края – филиала ФГПУ «Почта России», обязана была в трехдневный срок обеспечить доставку и вручение под расписку вторичного извещения, сделав соответствующую отметку на уведомлении и в случае не вручения почтового отправления по истечении 7 дней возвратить заказное письмо мировому судьей судебного участка №54 Гремячинского МР.
 
    Вина Холманских Л.В. подтверждается протоколом об административном правонарушении от дд.мм.гггг г., ксерокопией конверта и почтового уведомления, показаниями свидетеля Е. о возврате ряда заказных писем дд.мм.гггг г., одними из которых является письмо на имя К., реестром почтовых отправлений, должностной инструкцией начальника почтовой связи и приказом о назначении Холманских Л.В. начальником почтовой связи.
 
    Указанные доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности соответствуют положениям ст. 26.2. КоАП РФ.
 
    На основании представленных доказательств в соответствии со ст. 26.1. КоАП РФ установлено наличие событие административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия и его виновность.
 
    Каких-либо процессуальных нарушений, влекущих отмену оспариваемого постановления при производстве по делу об административном правонарушении, не допущено.
 
    Постановление о привлечении Холманских Л.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.26. КоАП РФ, вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5. КоАП РФ, для данной категории дел.
 
    Вместе с тем, довод прокурора о необоснованном признании при назначении наказания Холманских Л.В. отягчающего обстоятельства – повторного совершения однородного административного правонарушения, и непризнании смягчающего вину обстоятельства – совершение административного правонарушения женщиной, имеющей малолетнего ребенка, заслуживают внимания и являются основанием для изменения постановления по делу об административном правонарушении.
 
    При назначении наказания старший судебный пристав не учла данные о личности Холманских Л.В., которая имеет <данные изъяты> Также материалы дела не содержат сведений о привлечении ранее Холманских Л.В. к административной ответственности за однородное административное правонарушение.
 
    Соответственно административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>, назначенное Холманских Л.В., не может являться справедливым и подлежит снижению.
 
    В силу п. 2 ч. 1 ст. 30.7. КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении постановление может быть изменено, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
 
    Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7. КоАП РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Постановление старшего судебного пристава отдела судебных приставов по г. Гремячинску УФССП России по Пермскому краю от 27.01.2014 г. №13 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.26. КоАП РФ, в отношении Холманских Л. В. изменить, уменьшить размер назначенного ХОЛМАНСКИХ Л. В. административного штрафа до 500 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения в Пермский краевой суд.
 
    Судья В.А. Азанов