Дата принятия: 29 января 2014г.
Номер документа: 12-1/2014
Дело № 12-1/2014
РЕШЕНИЕ
г. Сосновый Бор 29 января 2014 года
Судья Сосновоборского городского суда Ленинградской области Оленев Р.Г.,
рассмотрев жалобу должностного лица – директора СМУП ЖКО «Комфорт» Абрамова С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, привлеченного к административной ответственности по ст. 4.1 областного закона <адрес> «Об административных правонарушениях» от ДД.ММ.ГГГГ № 47-оз, на постановление № административной комиссии муниципального образования Сосновоборский городской округ <адрес> по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно обжалуемому постановлению, ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 47 минуту Абрамов С.В. являясь должностным лицом – директором Сосновоборского муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального обслуживания «Комфорт» (далее по тексту СМУП ЖКО «Комфорт»), наделенный организационно-распорядительными полномочиями в пределах установленной ответственности, в соответствии со ст.2.4 КоАП РФ, как должностное лицо, не принял надлежащих мер по исполнению юридическим лицом СМУП ЖКО «Комфорт», осуществляющим управление и содержание <адрес> по Договору управления многоквартирным домом, требований п.7.9 раздела 7 «Сбор и вывоз коммунальных (бытовых) отходов» Правил содержания и обеспечения санитарного состояния территории муниципального образования Сосновоборский городской округ <адрес>, утвержденных решением совета депутатов муниципального образования Сосновоборский городской округ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила санитарного состояния), выразившееся в нерегулярном вывозе коммунальных (бытовых) отходов, что привело к переполнению контейнеров коммунальными (бытовыми) отходами и хранению отходов на контейнерной площадке более трех суток, а также требований п.4.6 раздела 4 «Озеленение и уборка территорий» Правил благоустройства <адрес>, утвержденных решением совета депутатов муниципального образования Сосновоборский городской округ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила благоустройства), предусматривающего обязанность физических и юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм, производить уборку территорий Сосновоборского городского округа в соответствии с Правилами содержания и обеспечения санитарного состояния территории Сосновоборского городского округа.
В связи с изложенным, административной комиссией муниципального образования Сосновоборский городской округ <адрес> Абрамов С.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 4.1 Областного закона «Об административных правонарушениях» от ДД.ММ.ГГГГ № 47-оз, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей.
В поданной жалобе Абрамов С.В. просит постановление административной комиссии МО Сосновоборский городской округ отменить, полагая его незаконным. Так, по мнению Абрамова С.В. он не является субъектом инкриминируемого ему административного правонарушения. Абрамов С.В. указал, что к административной ответственности следовало привлечь должностное лицо отдела эксплуатации СМУП ЖКО «Комфорт» – специалиста эксплуатации ФИО1, которая была назначена приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ответственной за санитано-гигиеническое состояние и за уровень обслуживания жилищного фонда <адрес>.
Абрамов С.В. был уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил в суд заявление с просьбой рассмотреть жалобу в его отсутствие, указал, что настаивает на доводах, изложенных в жалобе. В связи с чем, суд считает, что требования ст. 25.1 КоАП РФ соблюдены в полном объеме и дело может быль рассмотрено в отсутствие Абрамова С.В.
Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующим выводам.
Постановление № административной комиссии муниципального образования Сосновоборский городской округ <адрес> по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должностного лица директора СМУП ЖКО «Комфорт» Абрамова С.В. является законным, обоснованным и справедливым по следующим основаниям.
Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в соответствии с требованиями ст.29.10 КоАП РФ.
Вина директора СМУП ЖКО «Комфорт» Абрамова С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 4.1 Областного закона «Об административных правонарушениях» от 02.07.2003 № 47-оз, установлена на основании исследованных доказательств, которым административной комиссией дана надлежащая оценка.
В постановлении административной комиссии с достаточной полнотой исследованы и установлены фактические данные, свидетельствующие о том, что в действиях Абрамова С.В. усматривается административное правонарушение, предусмотренное ст. 4.1 Областного закона «Об административных правонарушениях» от 02.07.2003 г. № 47-оз, обстоятельства которого подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, актом № обнаружения административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей к нему, а также другими письменными материалами дела, также отвечающим требованиям КоАП РФ, в том числе уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ, договором, заключенным между собственником многоквартирного дома и СМУП ЖКО «Комфорт» на управление многоквартирным домом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением № о назначении Абрамова С.В. на должность руководителя (директора) СМУП ЖКО «Комфорт» от ДД.ММ.ГГГГ г., сроком полномочий по ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о госрегистрации юр. лица СМУП ЖКО «Комфорт», заявками СМУП ЖКО «Комфорт» адресованными генеральному директору <данные изъяты>
Административная комиссия оценила доказательства в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ по своему внутреннему убеждению, всесторонне, полно и объективно исследовав все обстоятельства дела в их совокупности, при этом ни одно из доказательств, которые являются относимыми, достоверными, допустимыми и достаточными, не имело заранее установленную силу.
При этом довод жалобы директора СМУП ЖКО «Комфорт» Абрамова С.В. о том, что он не является надлежащим субъектом вышеуказанного административного правонарушения, суд считает несостоятельным, поскольку должностная инструкция директора СМУП ЖКО «Комфорт» и распоряжение № о назначении Абрамова С.В. на должность руководителя (директора) СМУП ЖКО «Комфорт» от ДД.ММ.ГГГГ г., вменяют Абрамова С.В. как должностному лицу соблюдать требования Закона, в частности, в сфере содержания и обеспечения санитарного состояния территорий муниципального образования Сосновоборский городской округ <адрес>, обеспечивать своевременное и качественное выполнение всех договоров и обязательств предприятия. Указание последнего, на то, что он поручал ряд работ сотрудникам предприятия, не исключает ответственности Абрамова С.В. за совершение данного правонарушения.
При таких обстоятельствах суд считает, что позиция Абрамова С.В., изложенная в жалобе, фактически сводится к переоценке доказательств, которые были всесторонне, полно и объективно исследованы в их совокупности административной комиссией. Суд считает, что такая позиция Абрамова С.В. полностью опровергается доказательствами, исследованными по настоящему делу.
Таким образом, суд считает, что административная комиссия МО Сосновоборский городской округ <адрес> правильно квалифицировала правонарушение, допущенное директором СМУП ЖКО «Комфорт» Абрамовым С.В. по ст. 4.1 Областного закона «Об административных правонарушениях» от 02.07.2003 № 47-оз, как нарушение правил благоустройства, содержания и обеспечения санитарного состояния территорий городских поселений, и с учетом степени опасности, обстоятельств правонарушения, данных о личности Абрамова С.В., требований ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, назначила ему наказание в пределах санкции статьи, в виде административного штрафа в минимальном размере предусмотренного Законом за содеянное.
При таких обстоятельствах, доводы жалобы Абрамова С.В. суд считает несостоятельными, поскольку они опровергаются совокупностью исследованных доказательств и в целом противоречат обстоятельствам дела, установленным при его рассмотрении, при этом нарушений требований КоАП РФ, влекущих отмену или изменение постановления по делу, суд не усматривает.
Иных оснований для отмены или изменения постановления № административной комиссии муниципального образования Сосновоборский городской округ <адрес> по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление № административной комиссии муниципального образования Сосновоборский городской округ <адрес> по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должностного лица директора СМУП ЖКО «Комфорт» Абрамова С.В. оставить без изменения, а его жалобу – без удовлетворения.
Судья:
