Решение от 10 февраля 2014 года №12-1/2014

Дата принятия: 10 февраля 2014г.
Номер документа: 12-1/2014
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Решения

Дело № 12-1/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
 
    Судья Балейского городского суда Забайкальского края Бирюкова Е.А.,
 
    при секретаре Кабаковой Е.Ф.,
 
    с участием представителя правонарушителя Дюковой А.А., действующей по доверенности от 7 февраля 2014 г.,
 
    начальника отдела - старшего судебного пристава Балейского районного отдела службы приставов УФССП по Забайкальскому краю Шишкиной Н.Ю., действующей по доверенности от 24 апреля 2013 г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Балей 10 февраля 2014 года апелляционную жалобу администрации городского поселения «Город Балей» на постановление Старшего судебного пристава Балейского районного отдела службы приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю Шишкиной Н.Ю. от 17 января 2014 года о привлечении администрации городского поселения «Город Балей» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ),
 
у с т а н о в и л:
 
    Постановлением Старшего судебного пристава Балейского районного отдела службы приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю Шишкиной Н.Ю. от 17 января 2014 года администрация городского поселения «Город Балей» (далее - Администрация) признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
 
    Не согласившись с указанным постановлением, Администрацией подана на него жалоба, в которой просит отменить указанное выше постановление, ссылаясь на то, что десятидневный срок, установленный судебным приставом - исполнителем, является недостаточным для исполнения решения суда, поскольку должником по данному обязательству является орган местного самоуправления, действия которого четко регламентированы нормами законодательства РФ, предусматривающими необходимость в целях исполнения-требования судебного пристава-исполнителя о предоставлении жилого помещения гражданину проведения ряда мероприятий, в том числе по внесению изменений в решение Совета Администрации городского поселения «Город Балей» «О бюджете Администрации городского поселения «Город Балей» на 2013» для определения лимитов денежных средств, направленных на исполнение решения суда, в виде конкретной суммы денежных средств и включения данных лимитов в состав расходных обязательств бюджета. После проведения данной процедуры, администрации городского поселения «Город Балей» необходимо осуществить поиск подрядчика для производства ремонтных работ. Данные мероприятия невозможно было осуществить в установленный судебным приставом срок. Кроме того, исполнение решения суда затруднено низкой температурой наружного воздуха, поскольку работы по замене оконных рам целесообразней производить в теплое время года.
 
    В судебном заседании представитель Администрации Дюкова А.А. жалобу поддержала и дала пояснения, аналогичные доводам, изложенным в жалобе.
 
    Начальник отдела - старший судебный пристав Балейского районного отдела службы приставов УФССП по Забайкальскому краю Шишкина Н.Ю. с жалобой Администрации не согласна, пояснила, что исполнительное производство № возбуждено на основании исполнительного листа по делу № от 18 октября 2013 г., выданного Балейским городским судом, об обязании Администрации организовать изготовление и замену оконных рам в помещении кухни и спальной комнате в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Однако в срок, установленный для добровольного исполнения, требования исполнительного документа должником не были исполнены. 4 декабря 2013 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 5000 рублей и установлении нового срока для исполнения до 14 декабря 2013 г. До 14 января 2014 г. решение суда также исполнено не было. Учитывая вышеизложенные обстоятельства 15 января 2014 г. в отношении должника составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ. В связи с чем постановлением от 17 января 2014 г. должник признан виновным в совершении административного правонарушения и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. Считает, что данное постановление обоснованное и принято с соответствии с требованиями закона. Просит суд отказать в удовлетворении требований заявителя в полном объеме.
 
    Выслушав представителя Администрации и начальника отдела - старшего судебного пристава Балейского РО СП УФССП по Забайкальскому краю Шишкину Н.Ю., изучив материалы дела и проверив доводы жалобы, суд не находит оснований для ее удовлетворения.
 
    Неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
 
    Факт совершения юридическим лицом указанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: решением Балейского городского суда Забайкальского края от 18 сентября 2013 г. о возложении на администрацию городского поселения «Город Балей» обязанности организовать изготовление и замену оконных рам в помещении кухни и спальной комнате в жилом помещении, расположенном по адресу:<адрес>; исполнительным листом № от 18 сентября 2013 г.; постановлением о возбуждением исполнительного производства от 31 октября 2013 г.; постановлением о взыскании исполнительского сбора от 4 декабря 2013 г.; протоколом об административном правонарушении от 15 января 2014 г.
 
    При наличии доказательств, совокупность которых является достаточной для вывода о виновности, Администрация обоснованно привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ.
 
    Доводы жалобы о невозможности исполнения судебного решения от 18 сентября 2013 г. в установленные судебным приставом - исполнителем сроки суд признает несостоятельными, поскольку в соответствии со статьей 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе в Российской Федерации» и статьей 13 ГПК РФ вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
 
    В материалах дела отсутствуют доказательства того, что юридическим лицом были приняты все зависящие от него меры по исполнению судебного решения.
 
    Иных сведений, касающихся обстоятельств совершения данного правонарушения, не отраженных в материалах дела, которые могут повлечь отмену постановления по делу об административном правонарушении, в жалобе не приведено.
 
    Факт совершения юридическим лицом административного правонарушения установлен, наказание за его совершение назначено минимальное. Поэтому жалоба удовлетворению не подлежит.
 
    Руководствуясь статьями 30.1-30.8 КоАП РФ, суд
 
р е ш и л :
 
    Постановление Старшего судебного пристава Балейского районного отдела службы приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю Шишкиной Н.Ю. от 17 января 2014 года оставить без изменения, жалобу администрации городского поселения «Город Балей» - без удовлетворения.
 
    Пункт первый резолютивной части постановления уточнить:
 
    1. Признать виновным юридическое лицо Администрацию городского поселения «Город Балей» ИНН 7528001372, расположенного по адресу:<адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ и наложить на юридическое лицо административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
 
    Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения, может быть обжаловано и опротестовано в порядке надзора.
 
Судья                                        Е.А. Бирюкова
 

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать