Дата принятия: 14 февраля 2013г.
Номер документа: 12-1/2013
Материал № 12-1/2013
РЕШЕНИЕ
14 февраля 2013 г. с. Койгородок
Сысольский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Бондаренко В.П.,
при секретаре Кузнецовой Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Трифонова И.Г. на постановление мирового судьи Койгородского судебного участка от 26.11.2012 г. № 5-1358/2012 о привлечении к административной ответственности по ст. 5.16 КоАП РФ.
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судья Койгородского судебного участка Республики Коми Трифонов И.Г., глава администрации сельского поселения «Койгородок» был привлечен к административной ответственности по ст. 5.16 КоАП РФ – подкуп избирателей, участников референдума, либо осуществление в период избирательной кампании, кампании референдума благотворительной деятельности с нарушением законодательства о выборах и референдумах. Трифонов И.Г. не согласившись с постановлением о привлечении его к административной ответственности, подал жалобу.
В судебном заседании заявитель настаивает на том, что не совершал административного правонарушения и, что он не совершал никакого подкупа избирателей, считает, что это сговор его оппонентов - группы кандидатов в депутаты и их представителей, с целью оговорить его в совершении нарушения законодательства о выборах, чтобы таким образом повлиять на результаты выборов. С ФИО1 и ФИО2 он рассчитывался водкой за работу, которая не относиться выборам.
Опрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО3 показал, что он находясь на избирательном участке, слышал разговор о том, что Трифонов И.Г. осуществлял подкуп избирателей путём передачи им спиртных напитков за отданный голос на выборах. После чего он заехал к ФИО2 домой и последний подтвердил факт передачи ему водки ёмкостью 0,25 л. Трифоновым И.Г. за то, чтобы последний проголосовал за предложенных кандидатов.
Опрошенный в судебном заседании свидетель ФИО2 показал, что не помнит полностью обстоятельства голосования, так как был в состоянии опьянения. Когда он находился на улице около дома, то возле него остановился на подъехавшей машине Трифонов И.Г. он спросил его проголосовал ли он. В последующем предложил ему сходить проголосовать за кандидатов от « Единой России» и за это получить бутылку водки. Взяв паспорт дома он сходил и проголосовал за указанных кандидатов. Когда вышел с избирательного участка, то подошел к Трифонову И.Г. и последний дал ему бутылку « Сыктывкарская» 0,25 л. Аналогичные пояснения ФИО2 дал заместителю руководителя Сысольского межрайонного следственного отдела СУ СК РФ Пономаренко Н.А. и при даче объяснений следователю ОП № 14 МО МВД РФ «Сысольский» Костиной Л.В.
Костина Л.В. в судебном заседании подтвердила, что опрошенный ею, при выяснении обстоятельств указанных в заявлении ФИО3, свидетель ФИО2, подтвердил, что 14.10.2012 г. на избирательный участок он ходил по просьбе Трифонова И.Г., и голосовал за названные им фамилии кандидатов в депутаты от партии «Единая Россия», а после того как проголосовал, Трифонов И.Г., подъехавший на автомашине, дал ему бутылку водки «Сыктывкарская» емкостью 0,25 л. Эти объяснения ФИО2 давал ей, будучи трезвым и добровольно, без какого либо принуждения, объяснения прочитал и подписался. Перед опросом она разъяснила свидетелю его права и предупредила об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний.
Свидетель ФИО1 при рассмотрении дела пояснил, что ничего не помнит, так как был пьян, не отрицает, что Трифонов И.Г. давал ему бутылку водки накануне выборов, и после выборов, за проделанную им работу по извлечению насоса из скважины и за ночное дежурство у данной скважины, а также, что Трифонов И.Г. возил его на избирательный участок. При это указывает, что Трифонов И.Г. его не просил голосовать за него или депутатов от партии « Единая Россия».
Свидетель ФИО4, в судебном заседании подтвердил данные им ранее показания, при этом показал, что 14.10.2012 года он находился на избирательном участке, расположенном в спортивном комплексе с. Койгородок, был в составе избирательной комиссии. После 18 часов он приехал к себе домой, и возле дома встретил соседа ФИО5, с ним был ФИО1, который находился в состоянии опьянения и стал рассказывать про выборы, при этом ФИО1 рассказал, что Трифонов И.Г. возил его и еще какого-то мужчину имя на избирательный участок, для того чтобы они проголосовали за предложенный список кандидатов, который был записан на листке бумаги и Трифонов И.Г. дал ему этот список на руки. За то, что он и этот мужчина имя проголосовали за предложенный им список кандидатов в депутаты, Трифонов И.Г. дал им по бутылке водки «Сыктывкарская» 0,25 литра. Данный разговор ФИО4 записал на свой мобильный телефон и в тот же день он дал эту запись прослушать ФИО6, тот также записал этот разговор на свой мобильный телефон.
Заслушав Трифонова И.Г., допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд, считает, что в действиях Трифонова И.Г. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.5.16 КоАП РФ. Постановление мирового судьи вынесено на законных основаниях.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 5.16 КоАП РФ выражается в подкупе избирателей, участников референдума, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо осуществление благотворительной деятельности с нарушением законодательства о выборах и референдумах.
По подкупом избирателей в соответствии с пунктом 2 статьи 56 Федерального закона, частью 2 статьи 62 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», пунктом 2 ст. 56 Федерального закона «О выборах Президента Российской Федерации» понимается вручение денежных средств, подарков и иных материальных ценностей избирателям, кроме как за выполнение организационной работы (за сбор подписей избирателей, участников референдума, агитационную работу). Согласно положений Федерального закона от 26.11.1996 № 138-ФЗ (ред. от 09.11.2009) «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» (вместе с «Временным положением о проведении выборов депутатов представительных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления в субъектах Российской Федерации, не обеспечивших реализацию конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления») все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности. Кандидаты и их уполномоченные представители не вправе передавать избирателям денежные средства, вручать подарки и иные материальные ценности, за исключением вознаграждения за выполнение предвыборной организационной работы (дежурство на избирательных участках, сбор подписей). Кандидаты и их уполномоченные представители не вправе при проведении предвыборной агитации воздействовать на избирателей обещаниями передачи им денежных средств, ценных бумаг и иных материальных благ.
По результатам выборов 14.10.2012 года Трифонов И.Г. был избран депутатом законодательного (представительного) органа власти - Совета сельского поселения «Койгородок» третьего созыва. Работает главой сельского поселения « Койгородок»
15.10.2012 года в отдел полиции № 14 МО МВД РФ «Сысольский» с заявлением о фактах подкупа избирателей 14.10.2012 года Трифоновым И.Г., обратился зарегистрированный кандидат в депутаты законодательного (представительного) органа власти - Совета сельского поселения «Койгородок» третьего созыва ФИО3.
В соответствии с ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные на основании которых судья орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ оценка доказательств основывается на всестороннем полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Суд, анализируя объяснения свидетелей ФИО2, ФИО3, ФИО4 опрошенных в судебном заседании, письменные объяснения данных свидетелей, других свидетелей, не находит оснований им не доверять так как последние весь период давали последовательные объяснения
Вина Трифонова И.Г. в совершении данного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании письменными доказательствами: протоколом КГ № 021562 от 13.11.2012г. об административном правонарушении, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ и ст. 28.3 КоАП РФ, заявлением ФИО3 в ОП №14 МО МВД РФ «Сысольский», объяснениями свидетелей ФИО2, ФИО3, ФИО4, данных ими при опросе их следователем ОП № 14 МО МВД РФ «Сысольский», и заместителем руководителя Сысольского межрайонного следственного отдела Пономаренко Н.А., подтверждается объяснениями данными ими в судебном заседании и другими материалами дела исследованными в судебном заседании.
Административное наказание назначено в пределах санкции статьи 5.16 КоАП РФ и с учетом личности привлекаемого к административной ответственности.
Учитывая изложенное, суд, руководствуясь ч. 1 п. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи Койгородского судебного участка от 26.11.2012 г. о привлечении Трифонова И.Г. к административной ответственности по ст. 5.16 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья Бондаренко В.П.
