Дата принятия: 19 июля 2013г.
Номер документа: 12-120-13
Дело №12-120-13
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«19» июля 2013 года г. Новороссийск
Судья Приморского районного суда г. Новороссийска Краснодарского
края ДОЛГОВА Н.А.,
с участием представителей:
юридического лица ООО «Югтрейд», привлеченного к административной ответственности, - ЛУБИНЕЦ О.В.,
УМВД России по г. Новороссийску - КОНОНЕНКО В.В.,
рассмотрев жалобу представителя ООО «Югтрейд» Лубинец О.В. на постановление мирового судьи судебного участка №77 г. Новороссийска Краснодарского края Кияшко В.А. от 14.06.2012 года по делу о привлечении ООО «Югтрейд» к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛА:
Представитель ООО «Югтрейд» Лубинец О.В. обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка №77 г. Новороссийска Краснодарского края Кияшко В.А. от 14.06.2013 года по делу об административном правонарушении, которым юридическое лицо ООО «Югтрейд» привлечено к административной ответственности по ч. 2.1 ст.14.16 КоАП РФ.
В обосновании жалобы указано, что материалами дела не доказана вина Общества и не доказан сам факт каких-либо правонарушений и тем более продажа шампанского несовершеннолетней ФИО6 Со слов продавцов магазина, несовершеннолетняя зашла в магазин, уже имея при себе где-то купленную бутылку шампанского, вписанные в протокол об административном правонарушении свидетели, ранее уже были приглашены работниками полиции, поэтому считает, что данный факт следует расценивать как спровоцированную и сфальсифицированную акцию. Судебное заседание 14.06.2013г. мировым судьей проведено без участия представителя Общества и без надлежащего извещения уведомления директора ООО «Югтрейд» о дне, месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, не было предоставлено время для подготовки к суду, был лишен возможности воспользоваться юридической помощью защитника. Просит отменить выше указанное постановление, а дело направить мировому судье на новое рассмотрение.
В судебном заседании представитель ООО «Югтрейд» Лубинец О.В. поддержал доводы, изложенные в жалобе, и просили отменить постановление мирового судьи судебного участка №77 г.Новороссийска Краснодарского края Кияшко В.А. от 14.06.2013 года, а дело направить на новое рассмотрение.Бондарь А.А. является учредителем, но не директором ООО «Югтрейд». Полагает, что при проведении проверки сотрудниками УМВД России по г. Новороссийску необходимо было конкретно установить, кто директор ООО «Югтрейд», необходимо было истребовать протокол собрания. О слушании дела мировым судьей был извещен участник ООО «Югтрейд», а не законный представитель, который был лишен возможности дать пояснения, потому что позвонили Бондареву А.А. и ему сообщили о судебном заседании. Бондарев А.А. сообщил, что он не является директором, а является учредителем, кроме того, он просил не рассматривать дело в отсутствии законного представителя юридического лица. Считает, что порядок извещения был нарушен, предприятие ООО «Югтрейд» было не надлежаще извещено. Директором ООО «Югтрейд» с февраля 2013г. является Гибельт В.А. Извещения о судебном заседании должны быть переданы или направлены в разумный срок, чтобы законный представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, имел возможность явиться в судебное заседание и подготовиться к нему, тогда как по данному делу позвонили учредителю ООО «Югтрейд» и в этот день рассмотрели, несмотря на то, что он сообщил, что его нет в городе, и просил не рассматривать без представителя ООО «Югтрейд». Единственным правомочным документом является решение учредителей, которым подтверждается, что на момент проверки директором был Гибельт В.А. Полагает, что мировой судья должен был истребовать решение учредителей.
Представитель УМВД России по г. Новороссийску Кононенко В.В. в судебном заседании просил отказать в удовлетворении жалобы, постановление мирового судьи оставить без изменения, пояснив, что все сказанное представителем юридического лица ничем не подтверждено. Сам факт продажи так же подтверждается материалами дела. Считает, что постановление вынесено законно. В представленных документах имеется выписка из ЕГРЮЛ, согласно которой директором ООО «Югтрейд» является Бондарь А.А.
Выслушав представителей ООО «Югтрейд» - Лубинец О.В., и УМВД России по г. Новороссийску - Кононенко В.В., исследовав жалобу и материалы дела, нахожу, что жалоба подлежит удовлетворению, а постановление по делу об административном правонарушении от 14.06.2013г. в отношении юридического лица ООО «Югтрейд», вынесенное мировым судьей судебного участка №77 г. Новороссийска Кияшко В.А., - отмене, производство по делу - прекращению.
В соответствии с частью 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Согласно ч.1 ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: дата и место рассмотрения дела, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.
Однако, в нарушение указанных требований закона, в постановлении по делу об административном правонарушении, не верно указана дата совершения правонарушения.
Так, в протоколе № об административном правонарушении указано, что ООО «Югтрейд» в магазине «Табачная лавка» по адресу: г. Новороссийск, ул. Анапское шоссе, 17 «а», осуществило продажу одной бутылки шампанского несовершеннолетней 14.03.2013г. в 12 час. 18 мин., однако согласно обжалуемого постановления мирового судьи от 14.06.2013г. ООО «Югтрейд» в магазине по адресу: г. Новороссийск, ул. Анапское шоссе, 17 «а», через продавца ФИО11 осуществило розничную продажу одной бутылки шампанского, объемом 0,75 л, крепостью 13%, несовершеннолетней ФИО6 14.03.2012г. в 12 час. 18 мин.
Описка в постановлении не устранена.
Таким образом, суд приходит к выводу, что мировым судьей судебного участка №77 г. Новороссийска Кияшко В.А. при вынесении обжалуемого постановления не были выяснены все обстоятельства имеющие значение для правильного рассмотрения дела об административном правонарушении.
Кроме того, как следует из обжалуемого постановления, представитель ООО «Югтрейд» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Из выписки из протокола собрания участников ООО «Югтрейд» от 20.02.2013г., генеральным директором юрлица назначен Гибельт В.А.
Однако, данные сведения в ИФНС России по г. Новороссийску переданы не были и согласно представленной выписки из ЕГРЮЛ, учредителями юридического лица являются Бондарь А.А. и Гибельт В.А., лицом же, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица на дату 02.07.2013г. является Бондарь А.А.
В материалах дела имеется телефонограмма, согласно которой Бондарь А.А. в судебное заседание явиться не имеет возможности, поскольку находится в г. Ростов-на-Дону, что подтверждается и рапортом инспектора ОПДН УМВД России по г. Новороссискй Русик Т.Н., и, как следует из пояснений представителя ООО «Югтрейд» Лубинец О.В., Бондарь А.А. просил не рассматривать дело в отсутствии законного представителя ООО «Югтрейд», вместе с тем дело рассмотрено в отсутствии законного представителя ООО «Югтрейд», который тем самым был лишен возможности присутствовать в судебном заседании, приводить доводы и предоставлять доказательства в свою защиту, которые могли бы повлиять на решение вопроса о наличие либо отсутствии в действиях юридического лица, состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст.14.16 КоАП РФ, воспользоваться юридической помощью защитника.
Пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП определено, что при существенном нарушении процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, постановление по делу об административном правонарушении отменяется и дело возвращается на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассматривать дело.
Однако, принимая во внимание, что с даты совершения ООО «Югтрейд» административного правонарушения - 14.03.2013 года, трехмесячный срок привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, истек, считаю необходимым в силу п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ постановление мирового судьи судебного участка №77 г. Новороссийска Краснодарского края Кияшко В.А. от 14.06.2013 года отменить, производство по делу в отношении ООО «Югтрейд» прекратить по п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения юридического лица к административной ответственности.
Руководствуясь п.6 ч.1 ст.24.5, п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛА:
Жалобу представителя ООО «Югтрейд» Лубинец О.В., удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка №77 г. Новороссийска Краснодарского края Кияшко В.А. от 14.06.2013 года, - отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Югтрейд», - прекратить по п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения юридического лица к административной ответственности.
Решение вступает в законную силу со дня вынесения.
СУДЬЯ _____________________________________
