Решение Нижегородского областного суда от 27 января 2021 года №12-1198/2020, 12-54/2021

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 27 января 2021 года Дело N 12-54/2021
Судья Нижегородского областного суда Михеева Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шакирова Е.Р. на определение судьи Балахнинского городского суда Нижегородской области [дата] об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Шакирова ФИО5,
УСТАНОВИЛ:
постановлением врио заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области N [дата] Шакиров Е.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей.
Не согласившись с постановлением административного органа, Шакиров Е.Р. обратился в городской суд с жалобой об его отмене, одновременно ходатайствуя о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу такой жалобы.
Определением судьи Балахнинского городского суда Нижегородской области [дата] Шакирову Е.Р. отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование постановления административного органа.
В жалобе по пересмотру определения судьи Балахнинского городского суда Нижегородской области [дата] Шакиров Е.Р. просит об его отмене за необоснованностью, указывая на уважительные причины пропуска срока обжалования постановления административного органа.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав Шакирова Е.Р., которому разъяснены положения ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, права понятны, жалобу поддержал, судья приходит к следующему.
В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что согласно положениям статей 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.
При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В случае если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).
Согласно п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года N 234 (в редакции, действующей на момент направления постановления) письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи.
Согласно ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.
По смыслу закона вопрос об удовлетворении либо, об отклонении ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях разрешается судьей, с учетом всех обстоятельств дела. Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока доказательств.
К уважительным причинам пропуска такого срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка, а также нарушение правил доставки постановления, которое не позволило гражданину своевременно получить копию постановления.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов, копия постановления ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области [номер] [дата] направлена Шакирову Е.Р. почтовым регистрируемым отправлением [номер] по месту его проживания по адресу[адрес]
Материалы дела содержат информацию, констатирующую факт неудачной попытки вручения почтового отправления [номер] адресату 26.06.2019г. и возвращению отправителю в связи с истечением срока хранения почтовым отделением г. Дзержинск 30.07.2020г., поступило на временное хранение 02.08.2019г. ( л.д.10, 48)
С жалобой на указанное постановление Шакиров Е.П. обратился лишь 27.03.2020г. ( л.д.5,6)
Таким образом, на момент подачи жалобы на постановление врио заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области [номер] [дата] данное постановление уже вступило в законную силу, поскольку установленный срок для обжалования истек.
Судья вышестоящего суда соглашается с выводами городского суда, поскольку при разрешении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления административного органа, все обстоятельства, имеющие правовое значение для разрешения ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы исследованы.
Доказательств уважительности причин пропуска срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении заявителем не предоставлено. Довод жалобы Шакирова Е.Р. о том, что срок на обжалование постановление врио заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области [номер] [дата] им пропущен по уважительной причине, поскольку он узнал о привлечении к административной ответственности по обжалуемому постановлению только 17 марта 2020г. опровергается материалами дела и не может явиться уважительной причиной пропуска срока на подачу жалобы.
С учетом изложенного оснований для удовлетворения жалобы Шакирова Е.Р и отмены определения судьи Балахнинского городского суда Нижегородской области [дата] года не имеется.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного определения, по делу не имеется. При указанных обстоятельствах определение суда является законным и обоснованным, не подлежащим отмене либо изменению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.3, 30.7 КоАП РФ, судья\
РЕШИЛ:
определение судьи Балахнинского городского суда Нижегородской области [дата] об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Шакирова ФИО6 оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения
Судья Т.П. Михеева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка