Решение от 13 мая 2013 года №12-119/2013

    Дело № 12-119/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
 
    «13» мая 2013 года г. Челябинск
 
    Судья Ленинского районного суда г. Челябинска Яременко Ю.Б.
 
    при секретаре Назаровой Е.С.
 
    с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Пелагейкина В.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: г. Челябинск, ул. Новороссийская, 50, зал судебного заседания №, жалобу Пелагейкина В.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные о личности>, на постановление № о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное государственным инспектором ОНД № по пожарному надзору К.И.В. в отношении заведующей МБДОУ ДС № Пелагейкина В.Ю.,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором ОНД № по пожарному надзору К.И.В. вынесено постановление № о признании виновной Пелагейкина В.Ю. в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.20.4, ч.3 ст.20.4, ч.4 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Пелагейкина В.Ю. подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 15000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ при проведении планового мероприятия по надзору было выявлено, что она, являясь ответственным лицом за обеспечение пожарной безопасности, нарушила требования пожарной безопасности при эксплуатации территории, здания и помещений детского сада № по адресу: <адрес>.
 
    В Ленинский районный суд г. Челябинска Пелагейкина В.Ю. подана жалоба о несогласии с данным постановлением в связи с тем, что она, как заведующая детским садом, не является субъектом административного правонарушения, поскольку закрепление муниципального имущества собственником за образовательным учреждением носит целевой характер – обеспечение образовательного процесса, и ответственность за обеспечение пожарной безопасности должен нести собственник.
 
    В судебном заседании Пелагейкина В.Ю. поддержала доводы жалобы полностью.
 
    В соответствии с положениями п.8 ч.2 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья считает возможным рассмотреть дело с участием лиц, явившихся в судебное заседание. При этом, согласно положениям ч.3 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
 
    Изучив доводы жалобы, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, судья считает, что вынесенное постановление подлежит изменению.
 
    Судья считает необоснованным заявление Пелагейкина В.Ю. о привлечении ненадлежащего субъекта административного правонарушения.
 
    Как установлено в суде, территория, знание и помещения, расположенные по адресу: <адрес>, принадлежат МБДОУ ДС № на праве оперативного управления на основании договора о закреплении имущества на праве оперативного управления от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п.8.1 Договора о закреплении имущества от ДД.ММ.ГГГГ, учреждение (детский сад №) имеет право владеть, пользоваться закрепленным за ним имуществом.
 
    Согласно ст.38 Федерального закона от 21 декабря 1994 года (в редакции 30 декабря 2012 года) «О пожарной безопасности», ответственность за нарушение требований пожарной безопасности наряду с собственниками имущества несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, а также должностные лица в пределах компетенции.
 
    Согласно п.16 и п.27 Должностных инструкций заведующего детского сада № <адрес>, последний принимает меры по обеспечению безопасности и условий труда, а также выполняет правила по охране труда и пожарной безопасности.
 
    Следовательно, Пелагейкина В.Ю., как должностное лицо, является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Вместе с тем, суд считает возможным исключить из постановления о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ указание на нарушение Пелагейкина В.Ю. СП 1.13130.2009 п.5.2.12 – отсутствие второго эвакуационного выхода из помещения музыкального зала, поскольку, согласно технического заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, в результате обследования здания детского сада № по адресу: <адрес>, установлено, что выполнить второй эвакуационный выход из музыкального зала невозможно ввиду конструктивных решений здания, а также из-за угрозы развития деформации при дальнейшей эксплуатации здания.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
 
РЕШИЛ:
 
    жалобу Пелагейкина В.Ю. на постановление № о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить частично.
 
    Постановление № о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное государственным инспектором ОНД № по пожарному надзору К.И.В. в отношении заведующей МБДОУ ДС № Пелагейкина В.Ю., изменить: исключить указание на нарушение Пелагейкина В.Ю. СП 1.13130.2009 п.5.2.12.
 
    В остальной части в удовлетворении жалобы Пелагейкина В.Ю. отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
 
    Судья подпись