Дата принятия: 12 февраля 2013г.
Номер документа: 12-119/2013
Дело № 12-119/2013
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Казань 12 февраля 2013 г.
Судья Вахитовского районного суда г. Казани Д.Р. Шакирьянова, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу М.М. Шакирова на постановление административной комиссии г. Казани ... от 29 ноября 2012 г., которым должностное лицо ОАО «ТРК «ТВТ» М.М. Шакиров за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 20000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии г. Казани ... от 29 ноября 2012 г. должностное лицо ОАО «ТРК «ТВТ» М.М. Шакиров за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 20000 рублей.
М.М. Шакиров обратился в суд с жалобой на данное постановление, считает его незаконным, необоснованным, подлежащим отмене.
В судебном заседании представитель заявителя Ю.Н. Белявская жалобу поддержала.
Представитель административного органа А.В. Назарова жалобу не признала.
Выслушав участников по делу, изучив доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, суд считает, что жалоба подлежит удовлетворению.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:
об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Как предусмотрено пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:
отсутствие состава административного правонарушения.
В силу части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Пунктом 29.20 Правил благоустройства города Казани, утвержденного решением Казанской городской Думы от 18 октября 2006 г. № 4-12 в редакции от 07 июня 2012 г. (далее - Правила), предусмотрено, что при эксплуатации фасадов не допускается:
использование элементов фасадов, крыш, стен зданий и сооружений (дымоходы, вентиляция, антенны систем коллективного приема телевидения и радио, стойки сетей проводного радиовещания, фронтоны, козырьки, двери, окна, парапеты, противопожарные лестницы, элементы заземления и т.п.) в качестве крепления подвесных линий связи и воздушно-кабельных переходов.
Судом установлено, что 22 ноября 2012 г. ведущим специалистом отдела муниципального контроля МКУ «Управление административно-технической инспекции г. Казани» составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, в соответствии с которым 22 ноября 2012 г. в 10 часов 00 минут М.М. Шакиров, являясь должностным лицом – генеральным директором ОАО «ТРК «ТВТ», в нарушение пункта 29.20 Правил допустил использование элементов фасада зданий, расположенных по адресам: ..., и г. Казань, ... в качестве креплений подвесных линий связи.
Постановлением административной комиссии г. Казани ... от 29 ноября 2012 г. должностное лицо ОАО «ТРК «ТВТ» М.М. Шакиров за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 20000 рублей.
Между тем имеются основания для отмены оспариваемого акта.
В соответствии с оспариваемым постановлением и составленным протоколом об административном правонарушении, М.М. Шакирову вменяется нарушение пункта 29.20 Правил, запрещающих использование элементов фасада зданий в качестве крепления подвесных линий связи и воздушно кабельных переходов.
Между тем из имеющихся в деле доказательств видно, что линии связи, расположенные на фасадах зданий, подвесными не являются.
Таким образом, следует признать, что заявителем не допущено нарушений Правил благоустройства города Казани, а следовательно, в действиях заявителя отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.
Указанные обстоятельства на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5, пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются основанием для отмены обжалуемого постановления и прекращения производства по делу об административном правонарушении.
На основании изложенного, руководствуясь статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление Административной комиссии города Казани от 29 ноября 2012 г. от ... по делу об административном правонарушении в отношении М.М. Шакирова о наложении взыскания в виде штрафа в размере 20000 рублей за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, отменить, производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения через Вахитовский районный суд г. Казани в Верховный суд Республики Татарстан.
...
Судья: Д.Р. Шакирьянова