Определение Брянского областного суда от 26 мая 2020 года №12-118/2020

БРЯНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 мая 2020 года Дело N 12-118/2020
Судья Брянского областного суда Цуканов Д.А., при подготовке к рассмотрению жалобы инспектора ОИК УВМ УМВД России по Брянской области Проказовой С.Ю. на постановление судьи Дятьковского городского суда Брянской области от 03 марта 2020 года, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью Научно-производственное предприятие "Спектр-М" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Дятьковского городского суда Брянской области от 03 марта 2020 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью Научно-производственное предприятие "Спектр-М" (далее - ООО НПП "Спектр-М") прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Инспектором ОИК УВМ УМВД России по Брянской области Проказовой С.Ю. на указанное постановление подана жалоба.
Проверив поступившие материалы дела, суд второй инстанции приходит к следующему.
Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ.
Частью 1 ст. 30.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.
Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии со статьями 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 КоАП РФ.
Лица, которым предоставлено право обжалования состоявшихся по делу об административном правонарушении не вступивших в законную силу постановлений и решений, поименованы в частях 1, 1.1 статьи 30.1, частях 5 и 6 статьи 30.9 КоАП РФ. Также в соответствии со статьей 30.10 названного Кодекса состоявшиеся по делу об административном правонарушении постановления и решения, не вступившие в законную силу, могут быть опротестованы прокурором.
В силу ч. 5 ст. 30.9 КоАП РФ решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 настоящего Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление.
Из буквального толкования приведенных норм следует, что решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано должностным лицом, вынесшим такое постановление, или в случае невозможности подачи жалобы указанным должностным лицом опротестовано прокурором.
В силу положений ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Из разъяснений, содержащихся в п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях", следует, что согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.
При этом копия вынесенного судьей постановления по делу об административном правонарушении направляется должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (абз. 2 ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ).
В соответствии с ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ жалоба на решение судьи или вышестоящего должностного лица по жалобе на постановление должностного лица подается в сроки, установленные ст. 30.3 КоАП РФ, то есть в течение 10 дней с момента получения или вручения копии решения судьи или вышестоящего должностного лица.
Как усматривается из материалов дела, 28 ноября 2019 года инспектором ОИК УВМ УМВД России по Брянской области Проказовой С.Ю. в отношении ООО НПП "Спектр-М" составлен протокол N 771/Н 0075324 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
Копия постановления судьи от 03.03.2020 г., в котором указаны порядок и сроки его обжалования, была направлена инспектору ОИК УВМ УМВД России по Брянской области Проказовой С.Ю. 17 марта 2020 года и получена ею, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 24260045965348, 23 марта 2020 года.
С учетом вышеприведенных разъяснений Верховного Суда РФ, десятидневный срок на подачу жалобы следует отсчитывать именно от этой даты.
02 апреля 2020 года являлось последним днем на подачу жалобы.
Постановление судьи Дятьковского городского суда Брянской области от 03 марта 2020 года вступило в законную силу 03 апреля 2020 года.
Согласно отметке на почтовом конверте, жалоба инспектора ОИК УВМ УМВД России по Брянской области Проказовой С.Ю. направлена в суд 03 апреля 2020 года, то есть с пропуском установленного срока.
Ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления судьи к материалам жалобы не приложено, жалоба такого ходатайства не содержит.
При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления, суд второй инстанции приходит к выводу о том, что предусмотренные законом основания для принятия к рассмотрению Брянским областным судом жалобы отсутствуют, в связи с чем жалоба подлежит возврату в адрес заявителя, а дело возвращению в суд первой инстанции, что не препятствует повторной подаче жалобы с ходатайством о восстановлении срока.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1, 30.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Жалобу инспектора ОИК УВМ УМВД России по Брянской области Проказовой С.Ю. на постановление судьи Дятьковского городского суда Брянской области от 03 марта 2020 года, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью Научно-производственное предприятие "Спектр-М" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, возвратить заявителю.
Дело вернуть в Дятьковский городской суд Брянской области.
Судья Д.А. Цуканов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка