Дата принятия: 08 августа 2013г.
Номер документа: 12-118/2013
Дело № 12-118/2013
РЕШЕНИЕ
г. Дальнегорск 08 августа 2013 года
Судья Дальнегорского районного суда Приморского края Кухта А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Шипилова Николая Егоровича на постановление мирового судьи судебного участка № 39 г. Дальнегорска Приморского края от 16.07.2013 г., которым он подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст.12.3 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно постановления мирового судьи судебного участка № 39 г. Дальнегорска Приморского края от 16.07.2013 г. Шипилов Н.Е. ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут по адресу:<адрес> осуществлял перевозку пассажиров легковым транспортным средством (микроавтобусом категории «В»), используемым для оказания услуг по перевозки пассажиров, не имея при себе разрешающих документов на данный вид деятельности, указанных в п. 2.1.1, чем нарушил п. 2.1.1 постановления Правительства РФ № 1090 от 23.10.1993г. «О правилах дорожного движения.
Он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст.12.3 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Шипилов Н.Е., обратился с апелляционной жалобой, в которой указал, что с постановлением мирового судьи он не согласен по следующим основаниям.
Несмотря на то обстоятельство, что он по незнанию признал свою вину, суд не учел, что Правила дорожного движения им нарушены не были, поскольку он управлял микроавтобусом категории «В» и осуществлял перевозки по маршруту и по расписанию. При таких перевозках разрешающих документов не требуется. Согласно закона о такси разрешение необходимо для такси категории «В», которые работают по заказу, что не применимо к данной конкретной ситуации, соответственно в его действиях отсутствует состав административного правонарушения
Просит: постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 39 г. Дальнегорска от 16.07.2013 года отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
В судебном заседании Шипилов Н.Е. поддержал жалобу по изложенным доводам. Дополнительно пояснил, что в судебном заседании у мирового судьи он говорил, что поскольку он осуществляет перевозку пассажиров по маршруту и по расписанию разрешение при себе иметь не требуется. Однако мировой судья при вынесении постановления не принял во внимание этот довод.
Защитник Шипилова Н.Е. - Красницкий А.В. в судебном заседании поддержал жалобу. Дополнительно пояснил, что перевозчиков, осуществляющих перевозку пассажиров по маршруту и по расписанию, проверяет транспортная инспекция, он консультировался у инспекторов надо ли водителям, работающим по маршруту иметь при себе разрешение. В транспортной инспекции ему сказали, что согласно закона о такси тем, кто работает по маршруту разрешение при себе иметь не надо, это касается только такси работающих по заказу.
Государственный инспектор БДД ОГИБДД МО МВД России «Дальнегорский» Комаров И.Н. в судебном заседании доводы жалобы не признал, просил постановление мирового судьи судебного участка № 39 оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Выслушав заявителя Шипилова Н.Е. и его защитника Красницкого А.В., государственного инспектора ОГИБДД МО МВД России «Дальнегорский» Комарова И.Н., изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
Судебное постановление должно быть законным и обоснованным.
Оспариваемое постановление мирового судьи не соответствует указанным требованиям, так как вынесено с существенным нарушением процессуальных норм КоАП РФ.
При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления(ст.30.6 ч.1 п.8 КоАП РФ).
Из материалов дела следует, что Шипилов Н.Е. привлекается к административной ответственности по ст. 12.3 ч. 2.1 КоАП РФ т.е. перевозка пассажиров и багажа легковым транспортным средством, используемым для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа, водителем, не имеющим при себе разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В судебном заседании Шипилов Н.Е. пояснил, что он в ходе рассмотрения административного дела пояснял мировому судье, что у него действительно при себе не было разрешения, в чем он и признал свою вину, но поскольку он осуществляет перевозку пассажиров по маршруту и по расписанию, разрешение при себе иметь ему не требуется. Однако мировой судья при вынесении постановления не принял во внимание этот довод.
Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, указаны в ст. 26.1 КоАП РФ.
Поскольку при вынесении постановления мировой судья не оценил все приведенные заявителем Шипиловым Н.Е. доводы и не дал им надлежащей оценки, не установил все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что данное постановление подлежит отмене, а административное дело направлению на новое рассмотрение.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7 – 30.9 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 39 г.Дальнегорска Приморского края от 16.07.2013 года о привлечении к административной ответственности Шипилова Николая Егоровича - отменить.
Материалы дела возвратить мировому судье судебного участка № 39 г.Дальнегорска Приморского края на новое рассмотрение.
Судья А.В. Кухта