Дата принятия: 06 сентября 2021г.
Номер документа: 12-1177/2021
ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 6 сентября 2021 года Дело N 12-1177/2021
Судья Пермского краевого суда Алексеев А.А., при секретаре Бобиной Д.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу Голубева Александра Михайловича на постановление судьи Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 19.07.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заявителя жалобы,
установил:
постановлением судьи Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 19.07.2021 Голубев А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.
В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, Голубев А.М. просит постановление судьи отменить. Указывает на то, что в 2020 году не был задержан в Мотовилихинском районе г. Перми, никакие документы и протокол не подписывал. В аптеке не находился без маски, а стоял на улице. Извещение о времени и месте судебного заседания не получал.
В судебное заседание Голубев А.М., извещенный надлежащим образом, не явился.
Изучив доводы жалобы, исследовав дело об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Согласно части 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
В силу статьи 10 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
Распоряжением Председателя Правительства Пермского края от 14.03.2020 N 5-рпп "О введении для органов управления и сил территориальной подсистемы РСЧС Пермского края режима функционирования "Повышенная готовность" для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ТП РСЧС) Пермского края введен режим функционирования "Повышенная готовность" и установлен региональный уровень реагирования с 00.00 часов 15.03.2020.
В связи с введением в Пермском крае режима повышенной готовности ввиду угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), в соответствии с п. 7.2 Указа Губернатора Пермского края от 20.08.2020 N 121 "О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае" физические лица, находящиеся на территории Пермского края обязаны использовать средства индивидуальной защиты (маски, перчатки) в случае посещения зданий, строений, сооружений (помещений в них), нахождения в транспорте общего пользования, на объектах инфраструктуры железнодорожного и автомобильного транспорта (железнодорожные вокзалы, автовокзалы, станции, пассажирские платформы, пешеходные настилы, мосты и тоннели), в легковом такси, транспортном средстве, осуществляющем перевозки пассажиров и багажа по заказу, а также в других общественных местах при участии в массовых мероприятиях, разрешенных в соответствии с настоящим Указом.
Из материалов дела следует, что Голубев А.М., ранее привлеченный к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, 16.05.2021 в 19:40 находился в общественном месте в помещении магазина "Аптека", по адресу: г. Пермь, ул. Можайская, 11, без средств индивидуальной защиты, а именно: маски, перчаток, то есть повторно не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Пермского края, чем нарушил требования п. 10 ст. 4.1, ст. 28 Федерального Закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 N 239, п.п. 1, 3, 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417, п. 7.2 Указа губернатора Пермского края от 20.08.2020 N 121 в части наличия средств индивидуальной защиты (маски, перчатки) в случае посещения зданий, строений, сооружений (помещений в них) в период угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
Совершение Голубевым А.М. административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 16.05.2021; рапортом УУП ОП N 5 России УМВД по г. Перми Н.; копией постановления Мотовилихинского районного суда г. Перми от 26.10.2020 и иными материалами дела.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Совокупность установленных фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше и иных представленных в материалы дела доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.
Выводы судьи районного суда о наличии в действиях Голубева А.М. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, являются правильными. Не согласиться с этими выводами оснований не имеется.
В соответствии с пунктом 7.2 Указа Губернатора Пермского края от 20.08.2020 N 121 "О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае" физические лица, находящиеся на территории Пермского края обязаны использовать средства индивидуальной защиты (маски, перчатки) в случае посещения зданий, строений, сооружений (помещений в них), нахождения в транспорте общего пользования, на объектах инфраструктуры железнодорожного и автомобильного транспорта (железнодорожные вокзалы, автовокзалы, станции, пассажирские платформы, пешеходные настилы, мосты и тоннели), в легковом такси, транспортном средстве, осуществляющем перевозки пассажиров и багажа по заказу, а также в других общественных местах при участии в массовых мероприятиях, разрешенных в соответствии с настоящим Указом.
Материалами дела подтверждается факт нахождения Голубева А.М. 16.05.2021, то есть в период введенного в Пермском крае режима повышенной готовности ввиду угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в общественном месте - магазине "Аптека", расположенном по адресу: г. Пермь, ул. Можайская, 11, без средств индивидуальной защиты, а именно: маски, перчаток.
Вопреки доводам жалобы, нахождение Голубева А.М. в помещении аптеки, а не на улице, подтверждается объяснением Голубева А.М. и рапортом УУП Н. об обстоятельствах правонарушения, а также пояснениями Голубева А.М. в протоколе об административном правонарушении о согласии с протоколом.
Довод жалобы о том, что ранее Голубев А.М. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ не привлекался, опровергается материалами дела об административном правонарушении N 5-2529/2020: фотографией лица, привлекаемого к ответственности в момент совершения административного правонарушения; справкой ИЦ ГУ МВД России по Пермскому краю о данных Голубева А.М., привлекаемого к ответственности; постановлением судьи Мотовилихинского районного суда г. Перми от 26.10.2020 о признании Голубева А.М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Данные в справке ИЦ ГУ МВД России по Пермскому краю в ранее рассмотренном и в настоящем деле об административном правонарушении совпадают, фотография Голубева А.М. в деле об административном правонарушении N 5-2529/2020 позволяет идентифицировать его личность и соответствует фотографиям в рассматриваемом деле.
Постановление судьи Мотовилихинского районного суда г. Перми от 26.10.2020 вступило в силу.
Приводимые в жалобе доводы являются несостоятельными и выводы о виновности Голубева А.М. в совершении вмененного ему административного правонарушения не опровергают. Каких-либо существенных либо неустранимых противоречий, влияющих на правильность вывода судьи районного суда о доказанности вины Голубева А.М. в совершении административного правонарушения, в материалах дела не имеется.
В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ определяющими обстоятельствами, подлежащими установлению по делу, имеют значение действия непосредственно Голубева А.М., повторно не выполнившего требования правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Пермского края.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело в отношении Голубева А.М., допущено не было.
Доводы заявителя о ненадлежащем извещении судом о дате и времени судебного заседания опровергаются материалами административного дела
Из положений статьи 25.15 КоАП РФ следует, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Из материалов дела следует, что извещение о времени и месте судебного заседания направлено по месту жительства Голубева А.М. (****, г. Пермь) и вернулось отправителю 13.07.2021 за истечением срока хранения. Следовательно Голубев А.М. извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Постановление о привлечении Голубева А.М. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
При таком положении оснований для отмены постановления судьи районного суда и удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
постановление судьи Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 19.07.2021 оставить без изменения, жалобу Голубева Александра Михайловича - без удовлетворения.
Судья - (подпись)
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
