Решение Санкт-Петербургского городского суда от 27 октября 2020 года №12-1173/2020

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 27 октября 2020 года Дело N 12-1173/2020
Судья Санкт-Петербургского городского суда Исаева А.В., при секретаре Макеевой Т.М., рассмотрев 27 октября 2020 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на постановление судьи Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 14 августа 2020 года по делу об административном правонарушении в отношении
Сулайманова Кайрата, <дата> года рождения, уроженца и гражданина Республики Кыргызстан, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, проживающего (со слов) по адресу: <адрес>, 2-й <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 14 августа 2020 года Сулайманов К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.
Вина Сулайманова К. установлена в нарушении иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания в Российской Федерации, выразившимся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенном в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:
13.08.2020 года в 15 часов 10 минут по адресу: Санкт-Петербург, пос. Шушары, МКР Славянка, ул. Ростовская, д. 25, корп. 2, сотрудниками ОР ППСП ОМВД России по Пушкинскому району Санкт-Петербурга выявлен гражданин Республики Кыргызстан Сулайманов К., <дата> года рождения, который прибыл на территорию Российской Федерации 11.12.2019 года, на миграционный учет не встал, в течение 30 суток с даты въезда трудовой договор не заключил. По истечении законного срока пребывания 09.03.2020 года, в нарушение ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", от выезда с территории Российской Федерации уклонился, с 10.03.2020 года находится в Российской Федерации незаконно по настоящее время.
Таким образом, Сулайманов К. находился на территории Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербурге незаконно, после истечения законного срока пребывания от выезда уклонялся, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Сулайманов К. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления судьи районного суда.
В обоснование жалобы указывает, что при рассмотрении дела об административном правонарушении судьей районного суда не исследованы все обстоятельства дела, для принятия решения по делу представленных материалов недостаточно.
Сулайманов К. в судебном заседании доводы жалобы поддержал, дополнительно указав, что у него есть двое несовершеннолетних детей, которые являются гражданами Кыргызстана, он заключил трудовой договор в Москве.
Исследовав материалы дела, выслушав участника процесса, рассмотрев доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В ходе рассмотрения дела судьей Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга исследованы представленные по делу доказательства, отвечающие признакам относимости и допустимости, и обоснованно установлены обстоятельства вмененного Сулайманову К. правонарушения, которые последним ни на стадии составления протокола об административном правонарушении, ни в ходе рассмотрения дела по существу не оспаривались.
Так, согласно ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частью 1.1 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В соответствии с п. 5 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).
В материалах дела отсутствуют и Сулаймановым К. не представлены сведения о заключении им трудового договора, в связи с чем, в отношении него применяется общий для иностранных граждан, прибывших на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, срок законного пребывания на территории РФ - 90 суток.
Следовательно, не осуществление Сулаймановым К. выезда из Российской Федерации после истечения 09.03.2020 года 90 суток с момента въезда на территорию Российской Федерации 11.12.2019 года образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Действия Сулайманова К., образующие состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и совершенные в городе федерального значения Санкт-Петербурге, правильно квалифицированы по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Административное наказание Сулайманову К. назначено в пределах санкции, предусмотренной частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ, с учетом характера и общественной опасности совершенного им правонарушения, данных о его личности. Вывод судьи о необходимости назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации является обоснованным и не противоречит принципу соблюдения баланса публичных и частных интересов.
Каких-либо нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при производстве по делу не допущено.
Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.
Постановление судьи районного суда соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, вынесено по результатам рассмотрения дела в полном соответствии с положениями главы 29 КоАП РФ.
Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, составляющий один год, судьей районного суда не нарушен.
Каких-либо нарушений процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при составлении протокола об административном правонарушении и иных процессуальных документов по настоящему делу, а также при рассмотрении дела в отношении Сулайманова К. в Пушкинском районном суде Санкт-Петербурга, не допущено.
При составлении протокола об административном правонарушении и иных процессуальных документов, а также при рассмотрении дела в районном суде участвовал переводчик с киргизского языка, предупрежденный об административной ответственности за осуществление заведомо неправильного перевода в соответствии со ст. 17.9 КоАП РФ.
Доводы Сулайманова К. о заключении им трудового договора на территории Российской Федерации и наличии у него двоих несовершеннолетних детей, подлежат отклонению, так как в подтверждение изложенных доводов не представлены какие-либо доказательства.
Таким образом, жалоба не содержит правовых оснований для отмены либо изменения вынесенного судьей Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга постановления.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 14 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Сулайманова Кайрата оставить без изменения, жалобу Сулайманова К. - без удовлетворения.
Судья Исаева А.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка