Дата принятия: 24 июня 2014г.
Номер документа: 12-117/2014
Дело № 12-117/2014
РЕШЕНИЕ
по рассмотрению жалобы на постановление
по делу об административном правонарушении
г.Кирово-Чепецк 24 июня 2014г.
Судья Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области Л.А.Тимкина, рассмотрев жалобу Г.В.В. на постановление УУП МО МВД России «Кирово-Чепецкий» от <дата> о признании Г.В.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ, и назначении ему наказания в виде штрафа в размере ***.,
установил:
Г.В.В. <дата> в Кирово-Чепецкий районный суд с жалобой на постановление УУП МО МВД России «Кирово-Чепецкий» от <дата> о признании Г.В.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере *** руб., полученное им <дата>.
В обоснование жалобы указал, что постановлением УУП МО МВД России «Кирово-Чепецкий» от <дата> он признан виновным, ему назначено наказание в виде штрафа в размере *** руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ.
Данное постановление считает незаконным и необоснованным по следующим основаниям.
Считает, что не может сам зарегистрироваться в с.Пасегово, так как является лицом, находящимся на административном надзоре.
Просит постановление постановление УУП МО МВД России «Кирово-Чепецкий» от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ, в отношении Г.В.В. отменить.
В судебном заседании Г.В.В. поддержал доводы, изложенные в жалобе в полном объеме, пояснил, что не имеет регистрации по месту проживания, так как не может нигде зарегистрироваться.
Допрошенный в судебном заседании лицо составившее протокол - УУП МО МВД России «Кирово-Чепецкий» Б.Д.В. пояснил, что не согласен с доводами жалобы.
Судья, заслушав пояснения участников процесса, исследовав и оценив материалы дела, считает постановление УУП МО МВД России «Кирово-Чепецкий» от <дата> о признании Г.В.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ и назначении ему наказания в виде штрафа в размере *** руб., оставить без изменения, а жалобу Г.В.В. без удовлетворения.
Согласно ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации либо допущение такого проживания нанимателем или собственником этого жилого помещения свыше установленных законом сроков - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до семисот пятидесяти тысяч рублей.
В силу ст.3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
В силу ст.6 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме.
Пунктом 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 установлена обязанность гражданина, изменившего место жительства, не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить пакет документов для регистрации.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ к числу задач производства по делам об административных правонарушениях относится всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.
Из материалов дела усматривается, что постановлением УУП МО МВД России «Кирово-Чепецкий» от <дата> Г.В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15.1 КоАП, за то, что <дата> в 10.30 мин по адресу <адрес> выявлен гражданин Г.В.В., который снят с регистрационного учета <дата> и в настоящий момент проживает без регистрации по адресу: <адрес>, чем нарушил п.16, п.9 Правил регистрации и снятия гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства и месту пребывания, утвержденных Правительством РФ № 713 от 17.07.1995, ст.3 ФЗ № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ в качестве доказательства по делу могут быть приняты любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении *** от <дата>, рапортом от <дата>, объяснением Г.В.В. от <дата>, в котором он собственноручно указал, что с нарушением согласен.
Все указанные доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и получены в порядке, не противоречащем КоАП РФ. Их совокупность для вывода о виновности Г.В.В. достаточна. Оснований не доверять собранным по делу доказательствам у судьи не имеется.
Судья, с учетом положений ст. 26.11 КоАП РФ, оценивая все исследованные доказательства в их совокупности, считает, что с достоверностью установлен факт проживания Г.В.В. без регистрации по адресу: <адрес>, таким образом, виновность Г.В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ доказана.
Довод Г.В.В. о том, он не может зарегистрироваться по месту жительства в связи с тем, что в отношении него установлен административный надзор, суд находит несостоятельным, поскольку проживание на территории РФ без регистрации, противоречит вышеозначенным правовым нормам. Г.В.В. не представлено доказательств, подтверждающих установление в отношении него административного надзора. Однако согласно ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным, следовательно, суд делает вывод о том, что поднадзорное лицо тем более обязано быть зарегистрированным по месту жительства или пребывания.
Административное наказание назначено с учетом общих правил назначения наказания, в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, и 4.1 КоАП РФ.
Вид и размер наказания назначены в минимально возможном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ.
Постановление о привлечении Г.В.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Процессуальных нарушений, являющихся правовыми основаниями для отмены постановления по делу об административном правонарушении в силу положений ст.30.7 КоАП РФ, по делу не допущено.
Постановление по делу об административном правонарушении соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении, в том числе по доводам жалобы, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья
решил:
постановление УУП МО МВД России «Кирово-Чепецкий» от <дата> о признании Г.В.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ и назначении ему наказания в виде штрафа в размере *** руб., оставить без изменения, а жалобу Г.В.В. - без удовлетворения.
Решение по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области.
Судья Л.А.Тимкина
