Решение от 27 мая 2013 года №12-117/2013г.

    №12-117/2013г.
 
РЕШЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    ДД.ММ.ГГГГ г. г. <адрес>
 
    Федеральный судья Азовского городского суда ФИО4., с участием прокурора ФИО5., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе директора <данные изъяты> ФИО6 на постановление начальника <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ г. № №
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением начальника <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ г. № № должностное лицо директор <данные изъяты> ФИО7. привлечен к административной ответственности по основаниям, предусмотренным ст. 6.4 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.
 
    Директор ФИО8 ФИО9 обратился с жалобой на постановление начальника <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ г. № № ссылаясь на то, что признаки правонарушения указанные в постановлении не создают угрозу общественным отношениям, были своевременно устранены и имеют признаки малозначительности. В данном случае отсутствуют существенные угрозы охраняемым общественным правоотношениям, в частности угроза санитарной обстановке. Просит отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ г. № № в связи с малозначительностью административного правонарушения ограничиться устным замечанием.
 
    <данные изъяты>, просили рассмотреть жалобу в их отсутствие.
 
    Ознакомившись с доводами жалобы, выслушав директора <данные изъяты> ФИО10 прокурора ФИО11., исследовав доказательства, имеющиеся в деле об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.
 
    Статья 6.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение санитарно – эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
 
    Постановление по делу об административном правонарушении должно соответствовать требованиям ст. 29.10 КоАП РФ и в обязательном порядке содержать указание на обстоятельства, установленные при рассмотрении дела (п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ); мотивированное решение по делу (п. 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ).
 
    В соответствии с требованиями ст. 1.5 КоАП РФ подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
 
    Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, а неустранимые сомнения в его виновности, толкуются в пользу этого лица.
 
    В материалах дела имеется постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от 06.03.2013 г. в котором, в нарушение требований ст. 28.2 КоАП РФ, указаны два места совершения правонарушения: многоквартирный дом в г. Азове по ул. Ленина 42 и многоквартирный дом в г. Азове по ул. Московской 11.
 
    Однако начальник <данные изъяты> оставил это нарушение без внимания.
 
    При подготовке дела к рассмотрению дела об административном правонарушении начальник <данные изъяты>, имел все основания возвратить материалы дела в орган, должностному лицу, составившему их, для устранения имеющихся противоречий, но это сделано не было.
 
    Кроме этого в нарушение требований ч.2 ст.25.11 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении, прокурор о рассмотрении дела не извещался, и дело было рассмотрено в его отсутствие.
 
    Таким образом, при рассмотрении настоящего дела не были выполнены предусмотренные ст. 24.1 КоАП РФ требования о всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела, что является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, и на основании п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ влечет отмену постановления начальника <данные изъяты> а поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел истек, производство по делу подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения лица к административной ответственности.
 
    Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья
 
    РЕШИЛ:
 
    Постановление начальника <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ г. № № в отношении директора <данные изъяты> ФИО12 -отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения лица к административной ответственности.
 
    Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток.
 
    Судья ФИО13