Решение Краснодарского краевого суда от 19 апреля 2021 года №12-1167/2021

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 19 апреля 2021 года Дело N 12-1167/2021
Судья Краснодарского краевого суда Смирнов Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Гейко А.Н. на постановление судьи Октябрьского районного суда г. Краснодара от 10 ноября 2020 года,
установил:
постановлением судьи Октябрьского районного суда г. Краснодара от 10 ноября 2020 года Гейко А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок <...>.
В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, Гейко А.Н. просил отменить постановление судьи. В обоснование доводов жалобы указал, что постановление судьи является незаконным, вынесено с нарушением требований КоАП РФ.
В возражении на жалобу Татарина И.Р. просила постановление судьи оставить без изменения, ссылаясь на его законность и обоснованность.
В судебное заедание Татарина И.Р. и ее защитник на основании доверенности Попаденко Д.А., представитель ОБДПС ГИБДД УМВД России по <Адрес...> не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщили, ходатайств о рассмотрении дела в свое отсутствие либо отложении слушания дела не представили. В связи с чем судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, поскольку их неявка не препятствует рассмотрению жалобы.
Проверив материалы дела, выслушав Гейко А.Н., поддержавшего жалобу, обсудив доводы жалобы, возражения, судья краевого суда приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно части 1 статьи 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В силу пунктов 2, 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья, иной орган, должностное лицо, уполномоченные рассматривать дело об административном правонарушении, обязаны установить факт явки лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или его представителя, а также выяснить, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выяснить причины неявки участников производства по делу и принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
На основании части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Статьей 25.15 КоАП РФ предусмотрено, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (часть 1).
Изложенные требования действующего законодательства при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Гейко А.Н. судьей Октябрьского районного суда г. Краснодара соблюдены не были.
Так, судьей районного суда в постановлении указано, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, в судебное заседание не явился, извещен должным образом, в связи с чем судья посчитал возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Между тем данных о надлежащем извещении Гейко А.Н. о рассмотрении дела 10 ноября 2020 года в материалах дела нет.
Сведения о том, что судьей предпринимались попытки известить Гейко А.Н., а также выяснить причины неявки в судебное заседание лица, привлекаемого к административной ответственности, в материалах дела отсутствуют.
В жалобе на постановление судьи Гейко А.Н. указал, что каких-либо извещений из суда о рассмотрении дела об административном правонарушении в его адрес не поступало.
В рассматриваемом случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении судьей не соблюден, дело рассмотрено без участия лица, привлекаемого к административной ответственности, в отсутствие сведений о том, что оно извещено о месте и времени его рассмотрения надлежащим образом.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
При рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Гейко А.Н. судьей районного суда не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, что повлекло нарушение права Гейко А.Н. на судебную защиту и справедливое судебное разбирательство.
Рассмотрение судьей суда первой инстанции дела об административном правонарушении в отсутствие Гейко А.Н., не извещенного надлежащим образом о судебном заседании, повлияло на полноту, всесторонность и объективность установления обстоятельств дела и повлекло за собой существенное нарушение норм действующего процессуального права.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах постановление судьи Октябрьского районного суда г. Краснодара от 10 ноября 2020 года не может быть признано законным и обоснованным, и подлежит отмене, с возвращением дела об административном правонарушении на новое рассмотрение в тот же суд.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Краснодарского краевого суда
решил:
постановление судьи Октябрьского районного суда г. Краснодара от 10 ноября 2020 года отменить.
Дело об административном правонарушении возвратить в Октябрьский районный суд г. Краснодара на новое рассмотрение в ином составе суда.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка