Решение от 11 июля 2014 года №12-116/2014

№12-116/2014
 
РЕШЕНИЕ к делу № 12-116/2014
 
    11 июля 2014 года                                                                                        г. Сочи
 
    Судья Хостинского районного суда г. Сочи Краснодарского края Сидоров В.Л.,
 
    при секретаре: Ягудиной С.О.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ОАО «Сочинский мусороперерабатывающий комплекс» Сугоркина В.Л. на постановление мирового судьи судебного участка № 249 Хостинского района г.Сочи Буленковой Н.В. от 29 апреля 2014 года о привлечении юридического лица ОАО «Сочинский мусороперерабатывающий комплекс» к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка №249 Хостинского района города Сочи от 29 апреля 2014года юридическое лицо ОАО «Сочинский мусороперерабатывающий комплекс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
 
    Будучи не согласным с принятым решением, генеральный директор ОАО «Сочинский мусороперерабатывающий комплекс» Сугоркин В.Л. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи от 29 апреля 2014 года и производство по делу об административном правонарушении прекратить, поскольку постановление по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица ОАО «Сочинский мусороперерабатывающий комплекс» вынесено судьей с нарушением срока о привлечении к административной ответственности, указав, что срок привлечения к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях составляет три месяца и подлежит исчислению с момента истечения срока исполнения предписания, т.е. 21.01.2014г. и истекает 21.04.2014г., постановление о привлечении к административной ответственности вынесено мировым судьей 29 апреля 2014года.
 
    В судебном заседании представитель ОАО «Сочинский мусороперерабатывающий комплекс» Каранкевич Ф.А. просил удовлетворить апелляционную жалобу и производство по данному делу об административном правонарушении прекратить.
 
    Изучив материалы об административном правонарушении, выслушав представителя ОАО «Сочинский мусороперерабатывающий комплекс» Каранкевич Ф.А., суд считает, что постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а дело об административном правонарушении подлежит прекращению.
 
    В судебном заседании, установлен факт того, что юридическое лицо ОАО «Сочинский мусороперерабатывающий комплекс», не выполнило в установленный срок законное предписание от 15 ноября 2013 года №, об устранений нарушений природоохранного законодательства, а именно, не произвело в срок до 20 января 2014 года корректирующий расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за период 4 квартал 2012 года – 2 квартал 2013 года с учетом отходов, переданных для размещения на полигон ТБО в Белореченском районе Краснодарского края, в связи с чем, в отношении юридического лица был составлен административный протокол по ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Данный факт подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 14 февраля 2014 года, актом проверки № от 14 февраля 2014 года, распоряжением органа государственного надзора о проведении внеплановой проверки юридического лица от 09.01.2014 года №, предписанием о нарушении № от 15.11.2013 года.
 
    Вместе с тем, в соответствии со ст.4.5 Ко АП Российской Федерации постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
 
    Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
 
    Таким образом, срок привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях начал течь с 21.01.2014 года и истек 21.04.2014года.
 
    Между тем, постановление мирового судьи судебного участка № 249 Хостинского района города Сочи Буленковой Н.В. вынесено 29.04.2014 года по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица ОАО «Сочинский мусороперерабатывающий комплекс» о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях внесено 29 апреля 2014года, т.е. по истечении срока привлечения к административной ответственности за указанное правонарушение.
 
    Согласно ч.1 п.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из решений, в том числе об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
 
    С учетом изложенного выше, постановление мирового судьи судебного участка №249 Хостинского района города Сочи Буленковой Н.В. от 29.04.2014 года по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица ОАО «Сочинский мусороперерабатывающий комплекс» о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подлежит отмене.
 
    Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
 
    Р Е Ш И Л :
 
    Постановление мирового судьи судебного участка № 249 Хостинского района города Сочи Буленковой Н.В. от 29.04.2014 года по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица ОАО «Сочинский мусороперерабатывающий комплекс» о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - отменить.
 
    Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    На основании ст.30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях решение судьи по рассмотрению жалобы обжалованию не подлежит и подлежит немедленному исполнению.
 
    Судья                                                                       В.Л.Сидоров.
 
    На момент публикации вступило в законную силу