Решение от 30 апреля 2013 года №12-116/2013

Дело № 12-116/2013
Р Е Ш Е Н И Е
 
г. Выкса 30 апреля 2013 года
 
    Судья Выксунского городского суда Нижегородской области Скучилина Е.И., с участием.. Инспекции административно- технического надзора Нижегородской области Бызовой О.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях в отношении
 
    …………. г. Кулебаки Нижегородской области ЛУЖИНА С.В., проживающего по адресу: …,
 
    по протесту Кулебакского городского прокурора Нижегородской области на постановление по делу об административном правонарушении,
 
    у с т а н о в и л :
 
    По результатам проведения проверки соблюдения законодательства о благоустройстве … года Кулебакской городской прокуратурой вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях в отношении ……….. г. Кулебаки Лужина С.В.
 
    По результатам рассмотрения указанного постановления.. Выксунского отдела инспекции административно-технического надзора Нижегородской области … года вынесено постановление по делу об административном правонарушении в сфере благоустройства № ….
 
    В протесте прокурор г. Кулебаки Нижегородской области просит указанное постановление отменить в связи с существенным нарушением процессуальных требований, не позволивших всестороннее, полно и объективно рассмотреть дело, производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности.
 
    В судебное заседание …….. г. Кулебаки Лужин С.В., извещенный о времени и месте рассмотрения дела не явился. Дело рассмотрено в его отсутствие.
 
    Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья находит следующее.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, нарушение требований к надлежащему состоянию и содержанию объектов, установленных нормативными правовыми актами области и (или) муниципальными правовыми актами в сфере обеспечения чистоты и порядка, благоустройства, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 - 11 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
 
    В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:
 
    1) наличие события административного правонарушения;
 
    2) лицо, совершившее противоправные действия(бездействие), за которые на стоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрен административная ответственность;
 
    3) виновность лица в совершении правонарушения;
 
    4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;
 
    5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;
 
    6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;
 
    7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление:
 
    1) о назначении административного наказания;
 
    2) о прекращении производства по делу.
 
    Согласно ч. 1 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:
 
    1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес;
 
    2) дата и место рассмотрения дела;
 
    3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;
 
    4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;
 
    5) статья настоящего кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;
 
    6) мотивированное решение по делу;
 
    7) срок и порядок обжалования постановления.
 
    Из постановления по делу об административном правонарушении в отношении ……. г. Кулебаки Лужина С.В. следует, что … года в ходе мониторинга сотрудниками Выксунского отдела ИАТН НО совместно с сотрудниками прокуратуры Кулебакского района по адресу: …, автомобильная дорога с односторонним движением, …, выявлено, что ……… г. Кулебаки Лужин С.В. не осуществляет должного контроля за соблюдением требований законодательства: проезжая часть не расчищена от двухметровой прилотковой зоны от бортового камня и снега, не вывезены снежные массы, что является нарушением ст. 4, ст. 10 ч. 13,14,15 Закона Нижегородской области «Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области» № 144-з от 10.09.2010 года.
 
    В нарушение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при вынесении постановления решения по делу не принято, в резолютивной части постановления после слов «назначить …….. г. Кулебаки Лужину С.В. административное наказание в виде», указано слово «нет», в результате чего невозможно сделать вывод о результате рассмотрения дела.
 
    Указанные нарушения процессуальных требований судья находит существенными, не позволившими всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, и влекущими отмену постановления.
 
    Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях в настоящее время истек, производство по делу подлежит прекращению на основании п.6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
 
Р е ш и л :
 
    Постановление … Выксунского отдела Инспекции административно-технического надзора Нижегородской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 3.1. Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях в отношении …….. г. Кулебаки Лужина С.В. отменить.
 
    Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
 
    Судья- Скучилина Е.И.