Решение от 01 августа 2013 года №12-116/2013

№ 12-116/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
по жалобе на постановление
 
по делу об административном правонарушении
 
Удмуртская Республика, п.Игра, ул.Советская, 39                        1 августа 2013 года
 
    Судья Игринского районного суда Удмуртской Республики Шишкин А.В.,
 
    при секретаре Катариной Т.В.,
 
    с участием лица, в отношении которого вынесено постановление по делу - П.Е.Л.,
 
    рассмотрев жалобу старшего государственного инспектора Управления Россельхознадзора по Кировской области и Удмуртской Республике Гординой Ю.Б. на постановление мирового судьи судебного участка №2 Игринского района Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.10.8 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора МБОУ «Факельская средняя общеобразовательная школа» П.Е.Л., <данные изъяты>
 
у с т а н о в и л :
 
    постановлением мирового судьи судебного участка №2 Игринского района Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ было прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.10.8 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора МБОУ «Факельская средняя общеобразовательная школа» П.Е.Л. в связи с отсутствием состава административного правонарушения, поскольку, по мнению суда первой инстанции, в должностные обязанности директора МБОУ «Факельская средняя общеобразовательная школа» П.Е.Л. не входит приемка, хранение или реализация продуктов животноводства, П.Е.Л. не является субъектом ответственности за выявленные в ходе плановой выездной проверки нарушения, и, соответственно, в её действиях отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ст.10.8 КоАП РФ.
 
    Получив копию постановления по делу об административном правонарушении старший государственный инспектор Управления Россельхознадзора по Кировской области и Удмуртской Республике Гордина Ю.Б. с указанным постановлением не согласилась и обратилась в суд второй инстанции с жалобой, в которой указывает, что вынесенное по делу постановление подлежит отмене, поскольку П.Е.Л. занимает должность директора юридического лица - МБОУ «Факельская средняя общеобразовательная школа» и, в соответствии с должностной инструкцией, осуществляет обеспечение административно - хозяйственной деятельности образовательного учреждения и непосредственно отвечает за создание условий по организации питания учащихся, то есть обладает всеми признаками должностного лица, указанными в примечании к ст.2.4 КоАП РФ, то есть является субъектом ответственности за данное правонарушение.
 
    Лицо, подавшее жалобу - старший госинспектор Управления Россельхознадзора по Кировской области и Удмуртской Республике Гордина Ю.Б., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения жалобы, в суд не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы либо о рассмотрении жалобы с её участием не заявила. Суд находит возможным рассмотреть жалобу в отсутствие заявителя.
 
    Должностное лицо, в отношении которого было прекращено производство по делу об административном правонарушении, П.Е.Л. с жалобой не согласна, просила оставить вынесенное по делу постановление без изменения.
 
    Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
 
    Согласно ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной ст. 10.8 КоАП РФ, составляет три месяца со дня совершения административного правонарушения.
 
    После истечения данного срока, согласно положениям ст. 24.5 КоАП РФ, вопрос об ответственности за совершение административного правонарушения (в том числе о наличии или отсутствии события и состава правонарушения, виновности лица) лица, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении, обсуждаться не может.
 
    В настоящее время истек 3-месячный срок с момента, когда произошло событие, описанное в протоколе об административном правонарушении.
 
    Исходя из положений п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, истечение срока давности является безусловным обстоятельством, исключающим дальнейшее рассмотрение дела по существу.
 
    Таким образом, вопрос о правомерности прекращения производства по делу, и, как следствие, вопрос о виновности П.Е.Л., наличии в её действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст.10.8 КоАП РФ, после истечения срока давности привлечения к административной ответственности обсуждаться не может, так как это ухудшает положение лица, привлекаемого к ответственности.
 
    При таких обстоятельствах жалоба заявителя удовлетворению не подлежит, а постановление мирового судьи должно быть оставлено без изменения.
 
    Руководствуясь статьями ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья
 
р е ш и л:
 
    постановлением мирового судьи судебного участка №2 Игринского района Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.10.8 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора МБОУ «Факельская средняя общеобразовательная школа» П.Е.Л. в связи с отсутствием состава административного правонарушения оставить без изменения, жалобу старшего государственного инспектора Управления Россельхознадзора по Кировской области и Удмуртской Республике Гординой Ю.Б. - без удовлетворения.
 
    Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>