Дата принятия: 16 января 2018г.
Номер документа: 12-1155/2017, 12-15/2018
СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 16 января 2018 года Дело N 12-15/2018
г. Ханты-Мансийск 12 - 15 (12 - 1155/2017) 16 января 2018 года
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Штолинский А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора по ОП ОИК УВМ УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре Попова С.А., на постановление судьи Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30.11.2017, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью "АкСтройКапитал", юридический адрес: г. Ханты-Мансийск, ул. Пионерская, д. 70, пом. 1004, ИНН 7729670550 (далее - Общество),
установил:
врио начальника ООКНДвСМ ОИК УВМ УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре Поповым С.А., 16 ноября 2017 года в отношении Общества был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которым, 23 мая 2017 года Обществом допустило гражданина Республики Таджикистан - (ФИО)2, к трудовой деятельности в качестве каменщика, на строительном объекте, расположенном по адресу: г. Ханты-Мансийск, ул. Комсомольская, д. 58, 60, 62 (участок N 1), без соответствующего разрешения или патента на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации, чем нарушило пункты 4 и 4.2 статьи 13, пункты 1 и 16 статьи 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". Данные обстоятельства выявлены при проведении проверки соблюдения миграционного законодательства, осуществляемой в рамках ранее возбужденного административного расследования от 25.10.2016.
Постановлением судьи Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30.11.2017, производство по делу об административном правонарушении, в отношении Общества, прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения, поскольку проверка проведена должностным лицом с существенным нарушением норм закона.
В жалобе, поданной в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, должностное лицо, просит решение судьи отменить, а дело направить на новое рассмотрение.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для отмены постановления судьи не нахожу.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно части 2 статьи 29.4, пункта 1 части 1.1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии обстоятельств, предусмотренных статьёй 24.5 данного Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Судьёй было правильно установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для составления процессуальных документов, были выявлены в ходе проверки, осуществляемой не в рамках административного расследования по ранее возбужденному делу об административном правонарушении, а в целях осуществления государственного контроля по соблюдению положений миграционного законодательства Российской Федерации, что следует, в частности из протокола об административном правонарушении. При этом, распоряжение о проведении 23 мая 2017 года проверки миграционного законодательства на строительном объекте, расположенном по адресу: г. Ханты-Мансийск, ул. Комсомольская, д. 58, 60, 62 (участок N 1), в материалах дела отсутствовало.
Изложенные нарушения процессуальных требований закона являются существенными не позволяющими всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи, с чем судья пришёл к правильному выводу о необходимости прекращения производства по делу.
Доводам жалобы, что допущенные Обществом нарушения миграционного законодательства обнаружены непосредственно должностным лицом при осуществлении мероприятий по контролю, в рамках ранее возбужденного административного расследования, судьёй Ханты-Мансийского районного суда дана надлежащая оценка, оснований не согласиться с которой, не имеется.
Изложенные в жалобе должностного лица доводы, сводятся, по сути, к переоценке выводов судьи, в то время как основанием к отмене судебного акта является наличие существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело, которых допущено не было.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены постановления судьи не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
постановление судьи Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30.11.2017, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью "АкСтройКапитал" оставить без изменения, жалобу инспектора по ОП ОИК УВМ УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре Попова С.А. - без удовлетворения.
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры А.С. Штолинский
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
