Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 04 марта 2020 года №12-115/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 4 марта 2020 года Дело N 12-115/2020
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Рахматуллина А.М., при секретаре Александровой К.И.,
с участием: Мингазова И.Н., его защитника Хусаенова Р.Р.,
инспектора ОГИБДД ОМВД России по Дюртюлинскому району Х.,
рассмотрев жалобу Мингазова И.Н. на постановление судьи Дюртюлинского районного суда Республики Башкортостан от 07 февраля 2020 года, которым:
Мингазов И.Н признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей,
УСТАНОВИЛА:
протоколом об административном правонарушении инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Дюртюлинскому району Х. N 005150 от 01 января 2020 года в отношении Мингазова И.Н. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) за то, что он 01 января 2020 года в 02 часа 35 минут по адресу: адрес, в состоянии алкогольного опьянения оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции пройти в патрульный автомобиль, начал выражаться нецензурной бранью, хватался за форменное обмундирование (л.д. 4).
Судьей Дюртюлинского районного суда Республики Башкортостан вынесено приведенное выше постановление от 07 февраля 2020 года (л.д. 17).
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан, Мингазов И.Н. просит данное постановление отменить, производство в отношении него прекратить, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Указывает, что судом были нарушены его права на защиту, в виду не рассмотрения ходатайства об отложении рассмотрении дела для сбора доказательств его невиновности, занятостью защитника. Что судом не установлено, каким именно законным распоряжениям и требованиям сотрудников полиции он оказал неповиновение. Сообщает, что сотрудники полиции ворвались к нему во двор, удостоверений не предъявляли. Изложенные в рапортах сотрудников и в протоколе об административном правонарушении обстоятельства не соответствует действительности, так как он не выражался нецензурной бранью, не хватался за форменное обмундирование. Протокол об административном правонарушении в нарушении норм законодательства, был передан в суд для рассмотрения спустя более месяца со дня его составления (л.д. 21 - 23).
Изучив материалы дела, выслушав явившихся лиц, прихожу к следующему.
Пунктом 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В силу ч. 1 ст. 24.4 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело.
Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения (ч. 2 ст. 24.4 указанного Кодекса).
В нарушение приведенной нормы ходатайство, заявленное 07 февраля 2020 года Мингазовым И.Н. (л.д. 15), об отложении рассмотрении дела в связи с необходимостью сбора доказательств и отсутствия защитника, судьей районного суда не разрешено.
Кроме того, допрошенный в настоящем судебном заседании инспектор Х. показал, что он участвовал при рассмотрении дела в районном суде 07 февраля 2020 года и давал показания, что подтверждается копией удостоверения (л.д.11), однако его показания в судебном постановлении не отражены, и отсутствует подписка по ст. 17.9 КоАП РФ.
С учетом вышеизложенного следует признать, что меры к всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела судьей районного суда не приняты. Такое разрешение дела не отвечает установленным ст. 24.1 КоАП РФ задачам производства по делам об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах, постановление судьи первой инстанции подлежит отмене, учитывая, что на момент рассмотрения в Верховном Суде Республики Башкортостан настоящей жалобы срок давности привлечения Мингазова И.Н. к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ не истек (истекает 01 апреля 2020 года), дело подлежит возвращению в районный суд на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении судье надлежит выяснить причины нарушения сроков направления материала в суд (ч. 1 ст. 28.8 КоАП РФ), проверить доводы, указанные в жалобе заявителя, дать оценку доказательствам, в том числе видеозаписи, допросить сотрудников полиции составивших рапорта, протокол об административном правонарушении и очевидцев обстоятельств дела и вынести постановление с учетом требований закона.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛА:
жалобу Мингазова И.Н. - удовлетворить частично.
Постановление судьи Дюртюлинского районного суда Республики Башкортостан от 07 февраля 2020 года, вынесенное в отношении Мингазова И.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители, либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан А.М. Рахматуллина
Справка: судья Галяутдинов Р.Р.
Дело N 12-115/2020


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка