Решение от 13 августа 2014 года №12-115/2014

Дело № 12-115/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
по жалобе на постановление
 
по делу об административном правонарушении
 
    13 августа 2014 года ст. Кагальницкая
 
    Судья Зерноградского районного суда Ростовской области Кийко Т.А., рассмотрев жалобу Чеботарева ФИО8 на постановление мирового судьи судебного участка №4 Зерноградского судебного района Ростовской области от 10.07.2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.20 КоАП РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка №4 Зерноградского судебного района Ростовской области от 10.07.2014 года должностное лицо – Чеботарев В.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.
 
    Не согласившись с указанным постановлением, Чеботарев В.Ф. подал жалобу, в которой указал, что мировому судье ДД.ММ.ГГГГ следовало отложить судебное разбирательство по делу, ввиду отсутствия сведений о надлежащем его извещении, а также в связи с тем, что им было подано заявление об отложении судебного разбирательства в связи с его нахождением на стационарном лечении. Однако в обжалуемом постановлении мировой судья не дал оценку его заявлению.
 
    В судебном заседании Чеботарев В.Ф. поддержал доводы жалобы, просил постановление мирового судьи судебного участка №4 Зерноградского судебного района Ростовской области от 10.07.2014 года отменить, производство по делу прекратить.
 
    Исследовав материалы дела об административном правонарушении, нахожу жалобу Чеботарева В.Ф. подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    С учетом указанных требований на стадии рассмотрения дела об административном правонарушении мировой судья согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ должен выяснить, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также выяснить причину неявки участников производства по делу и принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
 
    Рассматривая дело об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ, мировой судья судебного участка №4 Зерноградского судебного района Ростовской области указал, что о времени и месте рассмотрения дела Чеботарев В.Ф. извещен надлежащим образом, посредством направления ему телеграммы по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, в связи с чем, дело рассмотрено в его отсутствие в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ.
 
    Между тем, из доводов жалобы усматривается, что Чеботарев В.Ф. до судебного разбирательства ДД.ММ.ГГГГ года, через интернет обратился к мировому судье судебного участка №4 Зерноградского судебного района Ростовской области с заявлением об отложении судебного разбирательства, ввиду его нахождения на стационарном лечении в ЦРБ. Обращение Чеботарева В.Ф. было зарегистрировано на сайте под номером «№»
 
    Однако, мировым судьей заявление об отложении судебного разбирательства не было принято во внимание, соответствующая оценка в обжалуемом постановлении суда указанному заявлению не дана.
 
    Доводы жалобы Чеботарева В.Ф. о ненадлежащем его извещении опровергаются его же заявлением об отложении судебного разбирательства.
 
    Тем не менее, поскольку мировым судьей не были созданы процессуальные условия для реализации права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а именно не принято во внимание заявление Чеботарева В.Ф. об отложении судебного разбирательства и не дана указанному заявлению надлежащая оценка в обжалуемом постановлении, исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, вынесенное по делу постановление от 10.07.2014 года подлежит отмене.
 
    Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.20 КоАП РФ составляет два месяца (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей - три месяца).
 
    Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении Чеботарева В.Ф. имели место ДД.ММ.ГГГГ года. Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел в настоящее время истек.
 
    Из системного толкования положений ч. 1 ст. 4.5 во взаимосвязи с п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ следует, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
    За пределами срока давности привлечения к административной ответственности решить вопрос о виновности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не представляется возможным.
 
    Таким образом, постановление мирового судьи судебного участка №4 Зерноградского судебного района Ростовской области подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
 
    Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.7 КоАП РФ, судья
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление мирового судьи судебного участка № 4 Зерноградского судебного района Ростовской области Васильевой Т.А. от 10 июля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.20 КоАП РФ в отношении должностного лица – Чеботарева ФИО9 отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
 
    Решение вступает в законную силу со дня его принятия.
 
Судья Т.А. Кийко