Решение от 13 мая 2014 года №12-115/14

Дело № 12-115/14
 
РЕШЕНИЕ
 
    город Северодвинск 13 мая 2014 года
 
    Судья Северодвинского городского суда Архангельской области ПальминА.В., рассмотрев административное дело по жалобе Вихорева Сергея Степановича на постановление инспектора ДПС ОР ГИБДД ОМВД России по г. Северодвинску Броновицкого А.Н. от 27 марта 2014 года,
 
у с т а н о в и л:
 
постановлением инспектора ДПС ОР ГИБДД ОМВД России по г.Северодвинску от 27.03.2014 Вихорев С.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) с назначением наказанию в виде административного штрафа в размере 500рублей.
    В жалобе и в суде Вихорев С.С. просит данное постановление отменить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, нарушением норм процессуального права - вынесением постановления без составления протокола об административном правонарушении при несогласии заявителя с правонарушением.
 
    Потерпевший ФИО2 в суде полагал обжалуемое постановление законным.
 
    Заслушав участвующих в деле лиц, рассмотрев доводы жалобы, проверив дело в полном объёме, прихожу к следующему.
 
    Положениями ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ установлено, что в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном ст.29.10 КоАП РФ.
 
    Согласно ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.
 
    Из материалов дела не усматривается, что Вихорев С.С. был согласен с событием административного правонарушения. Напротив, в своих письменных объяснениях инспектору ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Северодвинску СесьГ.Ю. от 27.03.2014 указал, что виновным себя не считает, поскольку никаких нарушений не допустил.
 
    Инспектор ДПС ОР ГИБДД ОМВД России по г. Северодвинску Броновицкий А.Н. в суде пояснил, что на момент вынесения им обжалуемого постановления ему было известно содержание объяснений Вихорева С.С.
 
    В суде Вихорев С.С. пояснил, что 27.03.2014 в отношении него было составлено несколько процессуальных документов за разные административные правонарушения, в том числе протокол об административном правонарушении. Ему разъяснялось, что решение по делу об административном правонарушении будет принято по результатам его рассмотрения в назначенное время. В связи с изложенным, подписывая оспариваемое постановление, полагал, что решение по данному делу будет принято отдельно. Виновным в совершении инкриминируемого правонарушения себя не считал.
 
    О несогласии Вихорева С.С. с событием административного правонарушения также свидетельствует факт обжалования им в суд постановления по делу об административном правонарушении.
 
    Получив указанные объяснения Вихорева С.С., явно свидетельствующие о несогласии последнего с административным правонарушением, инспектор ГИБДД был обязан составить протокол об административном правонарушении и направить его в соответствии со ст. 28.8 КоАП РФ в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 12.14 КоАП РФ.
 
    Данные требования закона выполнены не были, что является существенным нарушением процессуальных прав Вихорева С.С., установленных ст. 25.1 КоАП РФ, в том числе гарантированного ст. 48 Конституции Российской Федерации права на защиту.
 
    В силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
 
    Учитывая изложенное, постановление инспектора ДПС отдельной роты ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Северодвинску от 27.03.2014 подлежит отмене.
 
    Принимая во внимание, что на момент рассмотрения жалобы предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ 2-месячный срок давности привлечения Вихорева С.С. к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 12.14 КоАП РФ не истёк, дело подлежит возвращению на новое рассмотрение.
 
    Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
 
р е ш и л:
 
    постановление инспектора ДПС отдельной роты ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Северодвинску Броновицкого А.Н. от 27 марта 2014 года в отношении Вихорева Сергея Степановича отменить.
 
    Возвратить дело об административном правонарушении в ОГИБДД ОМВД России по г. Северодвинску на новое рассмотрение.
 
    Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд Вихоревым С.С. в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения, инспектором ОР ДПС ОГИБДД ОМВД России по г.Северодвинску Броновицким А.Н. - в течение десяти суток со дня его вынесения.
 
    Судья А.В. Пальмин