Решение Брянского областного суда от 17 мая 2019 года №12-114/2019

БРЯНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 17 мая 2019 года Дело N 12-114/2019
Судья Брянского областного суда Богородская Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Воронкова Р.И., действующего в интересах Ташенова М.М., на постановление судьи Бежицкого районного суда гор.Брянска от 15 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ташенова Максима Максотовича,<данные изъяты> года рождения, гражданина Республики Казахстан, проживающего по адресу: <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Бежицкого районного суда гор.Брянска от 15 апреля 2019 года Ташенов М.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Защитник Воронков Р.И., действующий в интересах Ташенова М.М., обратился в Брянский областной суд с жалобой, в которой ставится вопрос об изменении постановления судьи в части назначения Ташенову М.М. административного наказания, просит не применять в отношении него санкцию в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. В обоснование доводов жалобы указано, что суд при рассмотрении настоящего дела не правильно применил нормы материального права, не правильно оценил доказательства и обстоятельства по делу, не установил причинно-следственную связь между деянием и последствиями, ошибочно установив вину Ташенова М.М., административное правонарушение не повлекло за собой никаких последствий и не несло даже угрозы их наступления, деяние обладало низкой степенью опасности. В жалобе также заявлено ходатайство о вызове в суд заявителей ФИО1 и ФИО2 для выяснения события правонарушения и дачи объяснений в суде, которое определением судьи от 17 мая 2019 года оставлено без удовлетворения.
Ташенов М.М. о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении дела не заявлял.
Защитник Воронков Р.И., действующий в интересах Ташенова М.М., о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил ходатайство об отложении дела, которое определением судьи от 17 мая 2019 года оставлено без удовлетворения.
Учитывая сокращенные сроки рассмотрения жалобы на постановление об административном выдворении, и отсутствие уважительных причин для отложения дела, в соответствии с требованиями части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие Ташенова М.М. и защитника Воронкова Р.И.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного указанной нормой закона, выражается в несоответствии фактически осуществляемых в период пребывания и проживания в России иностранного гражданина или лица без гражданства деятельности или рода занятий заявленной цели въезда в Российскую Федерацию.
Как следует из материалов дела, 14 апреля 2019 года в 19 час. 00 мин. по адресу: гор.Брянск, ул.Камозина, д.23, установлено, что гражданин Республики Казахстан Ташенов М.М. пребывает на территории Российской Федерации на основании визы серии <данные изъяты>, в которой указана цель въезда в Российскую Федерацию - коммерческая, однако фактически 14 апреля 2019 года около 11 час.00 мин., находясь по адресу: гор.Брянск, ул.Индустриальная, д.13, осуществлял миссионерскую деятельность от имени религиозного объединения "Новая жизнь", чем допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию, фактически осуществляемой в период пребывания в Российской Федерации.
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Ташенова М.М. к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым в ходе производства по делу об административном правонарушении дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении судьей районного суда в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.
На основании имеющихся доказательств судьей районного суда обоснованно установлено наличие в действиях Ташенова М.М. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку им допущено нарушение установленного законом режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности.
При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены. Административное наказание назначено Ташенову М.М. в соответствии с требованиями статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом личности правонарушителя и характера совершенного административного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации, а также конкретных обстоятельств совершенного правонарушения.
Оснований для неприменения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, в данном случае не усматривается. Судья районного суда правильно исходил из действительной необходимости применения к Ташенову М.М. такой меры ответственности, как выдворение за пределы Российской Федерации, а также из ее соразмерности целям административного наказания с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении. Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.
Учитывая, что административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, относится к административным правонарушениям в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, что указывает на высокую степень общественной опасности правонарушения, затрагивающего интересы безопасности государства в данной сфере, оснований для признания вмененного Ташенову М.М. административного правонарушения малозначительным, как о том ставится вопрос в жалобе защитника, не имеется.
Доводы, изложенные в жалобе защитника Воронкова Р.И., действующего в интересах Ташенова М.М., о незаконности оспариваемого постановления судьи районного суда, аналогичны доводам, изложенным в письменных возражениях Ташенова М.М., имеющихся в материалах дела (л.д.53-56), которые являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции и обоснованно отклонены по основаниям, изложенным в судебном постановлении. По существу доводы жалобы сводятся к переоценке выводов суда первой инстанции, однако вопреки доводам жалобы, судьей районного суда надлежащим образом исследованы все обстоятельства вмененного Ташенову М.М. административного правонарушения, допустимость и достоверность принятых во внимание доказательств сомнений не вызывают, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Всем доказательствам по делу судьей районного суда дана надлежащая оценка, выводы судьи районного суда мотивированы и соответствуют установленным фактическим обстоятельствам дела.
Доводы жалобы защитника Воронкова Р.И., действующего в интересах Ташенова М.М., не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу постановления, не опровергают установленные по делу обстоятельства, не влияют на выводы о виновности Ташенова М.М. в совершении вмененного административного правонарушения и вид назначенного административного наказания и не являются основанием для отмены оспариваемого судебного акта. Несогласие с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с судебным решением, не является основанием к отмене постановления судьи районного суда, принятого с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
С учетом изложенного постановление судьи Бежицкого районного суда гор.Брянска от 15 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ташенова М.М. является законным и обоснованным, обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 5 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь его изменение или отмену, не установлено.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление судьи Бежицкого районного суда гор.Брянска от 15 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ташенова Максима Максотовича оставить без изменения, жалобу защитника Воронкова Р.И., действующего в интересах Ташенова М.М., - без удовлетворения.
Судья Брянского областного суда Н.А.Богородская


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка