Дата принятия: 18 апреля 2019г.
Номер документа: 12-114/2019
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 18 апреля 2019 года Дело N 12-114/2019
18 апреля 2019 года гор. Хабаровск
Судья Хабаровского краевого суда Старков Ю.Г., рассмотрев жалобу защитника Корпусовой Е.В. на постановление судьи Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края от 26 февраля 2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Авангард",
установил:
Постановлением и.о. прокурора Верхнебуреинского района от 15 января 2019г., в отношении ООО "УК "Авангард" (далее - Общество) возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ (л.д.1-6).
Постановлением судьи Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края от 26 февраля 2019г. Обществу назначено наказание за совершение правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ виде штрафа в размере 50000 руб. (л.д.45).
Защитник Общества Корпусова Е.В. обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит судебное постановление изменить, заменив назначенное наказание в виде штрафа на предупреждение.
Изучив доводы жалобы, выслушав пояснения защитника Общества Одинец В.А., исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
В силу ч.1 ст.6 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (далее - Закон) требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 указанного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
В соответствии со статьей 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, влечет административное наказание.
Как следует из материалов дела, 25 декабря 2018 г. и.о. прокурора Верхнебуреинского района Хабаровского края внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере благоустройства и санитарного состояния территории жилого дома (далее - Представление), а именно: площадки перед подъездами N1, 2, 3 жилого дома <адрес> не в полной мере очищены от снега (л.д.16-20).
При этом юридическому лицу предписывалось безотлагательно рассмотреть представление с участием представителя прокуратуры Верхнебуреинского района и принять конкретные меры по устранению выявленных нарушений закона, причин и условий им способствующих, не допускать подобных нарушений впредь; о времени и месте рассмотрения представления уведомить прокурора района; о результатах его рассмотрения и принятых мерах сообщить письменно в установленный законом месячный срок со дня его внесения.
28 декабря 2018г. в установленный срок в прокуратуру поступило заявление директора Общества Вольновой С.И. о том, что Представление рассмотрено, указано о принятых мерах для устранения недостатков.
При этом информации об извещении прокурора о дате и времени рассмотрения представления, материалы дела не содержат.
Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении Общества дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ.
Факт совершения юридическим лицом инкриминируемого административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 15 января 2019г. (л.д.1-6); выпиской их ЕГРЮЛ (л.д.7-15); представлением от 25 декабря 2018г. (л.д. 16-20); актом проверки от 25 декабря 2018г. (л.д.21-22); фототаблицей (л.д.23); ответом от 28 декабря 2018г. (л.д.24).
Проверка законности и обоснованности судебного постановления показывает, что выводы судьи районного суда основываются на достоверных доказательствах, которые были всесторонне и полно им исследованы и оценены в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
При производстве по делу юридически значимые обстоятельства судьей районного суда определены правильно, существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.
Оценивая размер назначенного Обществу наказания, прихожу к следующим выводам.
Согласно ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ - являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта РФ об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст.3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 настоящей статьи.
В силу ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Из материалов дела следует, что Обществом не выполнен пункт Представления прокурора об устранении нарушений законодательства в сфере благоустройства и санитарного состояния территории жилого дома, в части извещения прокурора о времени и месте рассмотрения Представления. Вместе с тем указанное Представление Обществом рассмотрено, своевременно дан ответ прокурору, согласно которого приняты меры о недопущении подобных нарушений впредь.
Материалы дела не содержат данных о том, что правонарушением причинен вред жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не наступила, имущественный ущерб отсутствует.
Информации о том, что Общество ранее привлекалось к административной ответственности, в материалах дела не имеется.
При таких обстоятельствах прихожу к выводу о необходимости изменить назначенное наказание в виде административного штрафа на предупреждение, в связи с чем, принятое по делу постановление судьи, подлежит изменению в этой части.
В данном случае наказание в виде предупреждения в полной мере обеспечит исполнение целей административного наказания, установленных ст. 3.1 КоАП РФ.
С учетом изложенного и руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,
решил:
жалобу защитника Корпусовой Е.В. удовлетворить.
Постановление судьи Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края от 26 февраля 2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Авангард" изменить: назначить административное наказание в виде предупреждения.
В остальной части постановление судьи районного суда оставить без изменения.
Судья
Хабаровского краевого суда Ю.Г. Старков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка